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| 2008-09-25 作者:董碧水 來源:中國(guó)青年報(bào) |
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今年3月份，歐盟委員會(huì)作出終裁，對(duì)包括浙江臺(tái)州企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)空壓機(jī)出口企業(yè)，征收50％以上的高額關(guān)稅。受此案影響，臺(tái)州16家企業(yè)損失慘重，面臨退出歐盟市場(chǎng)的困境。
空壓機(jī)出口受阻僅僅是浙江企業(yè)遭遇國(guó)外貿(mào)易壁壘的一個(gè)縮影。浙江省外經(jīng)貿(mào)廳今天向社會(huì)通報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002年到2008年8月,浙江企業(yè)共遭遇來自美國(guó)、歐盟、印度、土耳其、埃及以及墨西哥等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)提起有反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施（含特別保障措施和紡織品特別保障措施）和“美337調(diào)查”等貿(mào)易摩擦案件296起，這些案件占到全國(guó)總案件的三分之一，直接涉案金額達(dá)60億美元，約占到全國(guó)的四分之一。
相關(guān)人士認(rèn)為，無論是總量，還是涉案類型、涉案金額，浙江都已是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的頭號(hào)大省，是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。
“而且，浙江還是貿(mào)易摩擦增幅最快的省份。”浙江省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)陳如窻說，從2002年到2007年，浙江遭遇國(guó)際貿(mào)易摩擦的涉案數(shù)和涉案金額年均增幅分別達(dá)到40％和87％。
據(jù)介紹，今年1到8月份，浙江企業(yè)已遭遇摩擦案件55起，其中有17起涉案金額超過1000萬美元。紡織、機(jī)電、輕工是浙江受國(guó)際貿(mào)易摩擦影響最大的三大行業(yè)，2007年以來，浙江機(jī)電產(chǎn)品中，緊固件、鋼管、眼鏡、打火機(jī)等百余個(gè)商品遭遇了貿(mào)易摩擦。
“另一個(gè)值得關(guān)注的是，貿(mào)易摩擦形式呈多樣化。”陳如窻介紹，以前多是反傾銷和保障措施，目前貿(mào)易摩擦已從單純的貿(mào)易問題，向匯率制度、環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)管理模式等深層次、體制問題深入，從針對(duì)單個(gè)或某類產(chǎn)品逐步向產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)性貿(mào)易摩擦方向發(fā)展。
浙江省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局分析認(rèn)為，一方面，我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，原先的關(guān)稅壁壘、配額等限制措施被取消，各國(guó)會(huì)不斷運(yùn)用世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟(jì)手段對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)限，而且，由于全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深和我國(guó)外貿(mào)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易摩擦多發(fā)期是必然趨勢(shì)。同時(shí)，隨著我國(guó)出口市場(chǎng)的開拓，印度、巴基斯坦、巴西等發(fā)展中國(guó)家也開始加入。
另一方面，浙江是資源小省，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型，附加值低，塊狀經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，浙江自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的這些特點(diǎn)，決定了浙江國(guó)際貿(mào)易摩擦的形勢(shì)。
“隨著‘入世后過渡期’的到來，浙江仍將不可避免地面臨國(guó)際貿(mào)易摩擦進(jìn)一步增多、貿(mào)易摩擦形式不斷升級(jí)和貿(mào)易摩擦強(qiáng)度增大的壓力。”浙江外經(jīng)貿(mào)廳人士表示。
據(jù)介紹，在浙江出口產(chǎn)品中，一般貿(mào)易占到79％，而在全省2.7萬多家出口企業(yè)中，出口額在500萬元以下的企業(yè)占到了
83％。從2002年到2007年，全省共有200余只出口產(chǎn)品遭遇了國(guó)外“兩反一保”和“337調(diào)查”。溫州、寧波的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)，蕭山、紹興的聚酯產(chǎn)業(yè)，嘉興的緊固件、舟山的水產(chǎn)品、黃巖的橘罐、溫州的鞋業(yè)等都不同程度地遭受了來自其主要出口市場(chǎng)的國(guó)際貿(mào)易摩擦，其中不少案件都頻繁指向浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)。
“應(yīng)訴只是被動(dòng)應(yīng)付的環(huán)節(jié)，只有從預(yù)警環(huán)節(jié)抓起，才能更主動(dòng)。”對(duì)此，浙江省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士認(rèn)為，單個(gè)企業(yè)、單個(gè)地區(qū)很難徹底解決問題。
“只有一起努力，加強(qiáng)行業(yè)自律，才能扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)無序競(jìng)爭(zhēng)的局面，創(chuàng)造一個(gè)好的國(guó)內(nèi)出口環(huán)境，才能從根本上扭轉(zhuǎn)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中頻頻‘被動(dòng)挨打’的局面。”
他介紹，一是通過中央政府、地方政府、行業(yè)組織和企業(yè)的“四體聯(lián)運(yùn)”，建立協(xié)作高效的國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。二是建成一張完整覆蓋全省重點(diǎn)行業(yè)、敏感產(chǎn)品和塊狀經(jīng)濟(jì)的預(yù)警網(wǎng)。三是加強(qiáng)與國(guó)外同行的溝通、交流，變對(duì)抗為合作，少打被動(dòng)的“遭遇戰(zhàn)”。
本報(bào)杭州9月24日電 |
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