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“現(xiàn)在搞50萬噸以上的電煤很難，三四十萬噸的努力努力還可以。”一位從事煤炭貿(mào)易業(yè)務(wù)的朱老板告訴記者，有許多發(fā)電企業(yè)都在找他要煤炭。據(jù)了解，朱老板與國內(nèi)某特大型電煤生產(chǎn)企業(yè)關(guān)系不錯，經(jīng)常幫需要電煤的企業(yè)拿煤。
“現(xiàn)在電煤太緊缺，所以生意還不錯。”朱老板表示，今年僅靠電煤生意就能為他盈利不少。
電煤告急
和朱老板的“生意興隆”相比，許多發(fā)電企業(yè)卻關(guān)機停電。
中電聯(lián)近日發(fā)布報告預(yù)計，下半年，全國最大電力缺口將達(dá)1500萬千瓦。大半個中國都將籠罩在用電缺口的巨大陰影下。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，山東濟南的兩家發(fā)電廠8臺發(fā)電機組只剩下3臺勉強維持，用電缺口高達(dá)原來用量的1/3。進(jìn)入8月份，濟南市施行“封網(wǎng)”等極端措施，大部分企業(yè)被迫輪休放假，有的企業(yè)一周只能開工3天。
由于電煤儲量嚴(yán)重不足，江西全省電網(wǎng)拉響“黃色預(yù)警”信號。江西省電力供應(yīng)缺口將超130萬千瓦。據(jù)了解，進(jìn)入7月以來，江西省電煤庫存始終低于130萬噸的警戒線，并以每日1萬噸至兩萬噸的速度下降。截至8月11日，江西電網(wǎng)火電廠庫存電煤僅為54.1萬噸。
與此同時，廣東省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，廣東電力的最大缺口或達(dá)600萬千瓦……
面對電力需求黃金季節(jié)，全國發(fā)電企業(yè)望機興嘆，愁容難展。
今年以來，煤炭價格一路飆漲：西山煤電分別于4月1日、6月1日、8月1日3次上調(diào)煉焦精煤合同價格。經(jīng)過3輪調(diào)價，焦精煤由810元/噸上調(diào)為1725元/噸，肥精煤由860元/噸上調(diào)至1790元/噸，瘦精煤由670元/噸上調(diào)為1330元/噸，出口煤由106美元/噸上調(diào)為315美元/噸。據(jù)了解，山西今年焦煤調(diào)價基本達(dá)到100％以上，由于山西焦煤和焦炭生產(chǎn)還是以民營資本為主導(dǎo)，在價格方面政府不具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的能力。
在煤價瘋漲的同時，電價的上漲幅度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面：廣東在6月19日將上網(wǎng)電價上調(diào)2.6分，這個提價額度相當(dāng)于每噸標(biāo)煤補貼60-70元，但近日廣州港的優(yōu)質(zhì)煤到岸價已達(dá)1222元/噸，電價上漲無法根本扭轉(zhuǎn)發(fā)電企業(yè)虧損的困境。
以煤換電
面對這一困境，8月5日，濟南市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民生活和重要用戶電力供應(yīng)保障工作的緊急通知》稱，為緩解供電緊張局面，組織“以煤換電”工作鼓勵發(fā)電。因開啟“以煤換電”定向機組形成的上網(wǎng)電價差（以煤換電的支出高于常規(guī)電價的部分）由使用者分擔(dān)，具體電價水平由物價部門測定后執(zhí)行。
據(jù)介紹，“以煤換電”的具體內(nèi)容是：濟南市的用電大戶，如濟南鋼鐵等單位負(fù)責(zé)為黃臺電廠一臺指定的發(fā)電機組提供所需的標(biāo)準(zhǔn)煤炭，以此換取相應(yīng)的電力額度。發(fā)電廠將按照物價部門規(guī)定核收加工費、管理費、維護(hù)費等相關(guān)費用。
山東省此舉意味著其將間接啟動第三次煤電聯(lián)動，所不同的是，這次是“物物”聯(lián)動，而非之前的價格聯(lián)動。
呼喚治本方式出臺
“這真是一項有創(chuàng)意的舉措。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，由于電煤價格幾乎是普通商品煤價格的一半，煤炭企業(yè)不愿意把煤賣給發(fā)電企業(yè)。因此，讓用電企業(yè)買煤換電，未嘗不是一種解決的辦法。
林伯強表示，“以煤換電”的結(jié)果至少將保證該機組不再虧損，如果該方式行得通，將會向其他地方推廣。
“另外，‘以煤換電’在價格上如何與電網(wǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)也是一個需要考慮的問題。”林伯強補充說。
也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，煤電聯(lián)動勢在必行，“以煤換電”作為煤電聯(lián)動的變數(shù)或試行方式未嘗不可，但從效率角度看，“以煤換電”最終還會回到貨幣結(jié)算的方式上。
中國能源網(wǎng)CEO韓曉平則表示，“在供電企業(yè)無力支撐的情況下，‘以煤換電’只是無奈之舉”。他認(rèn)為，目前的根本問題是電力改革到一半，卻多年停滯不前而帶來的制度性問題。
“競價上網(wǎng)保證的是供電企業(yè)利益的最大化，卻破壞了基本的供需關(guān)系，從而令牽扯其中的運輸企業(yè)、供煤企業(yè)、用電企業(yè)等都陷入了深度混亂。”韓曉平表示，如果要從根本上解決供電企業(yè)面臨的問題，政府應(yīng)當(dāng)收回供電企業(yè)，促成供電與用電企業(yè)之間簽訂長期協(xié)議。 |