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廈門市將以經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市為契機(jī)，積極申報(bào)設(shè)立國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
日前，福建省委召開八屆九次全會(huì)，通過《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神推動(dòng)福建跨越發(fā)展的若干意見》，提出以經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到廈門全市為契機(jī)，支持廈門實(shí)施綜合配套改革，先行先試一些重大改革措施，充分發(fā)揮排頭兵作用。
福建省在制定“十二五”規(guī)劃的思路中，提出了六大深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，其中之一就是要進(jìn)一步發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新方面的試驗(yàn)區(qū)作用，支持廈門申報(bào)設(shè)立國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，力爭在行政管理制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、公共服務(wù)體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
此外，要發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在對(duì)臺(tái)方面的先行先試作用，在兩岸金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面推進(jìn)綜合配套改革。推進(jìn)廈門行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)三區(qū)合一，探索建立更加靈活、有效地適應(yīng)國際市場規(guī)律的結(jié)晶體制模式，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和全國改革開放發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。
國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，即人們俗稱的“新特區(qū)”，其設(shè)立的核心在于“綜合配套”，其宗旨是要改變多年形成的單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀，要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系、土地開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)改革，形成相互配套的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 |