|
海南國(guó)際旅游島建設(shè)就是要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。海南保險(xiǎn)業(yè)不僅要積極提供旅游相關(guān)保險(xiǎn)，更要編織一張有利于全方位促進(jìn)文化體育、會(huì)展、現(xiàn)代物流、旅游房地產(chǎn)等各產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)保障網(wǎng)。
良好的生態(tài)環(huán)境是海南建設(shè)國(guó)際旅游島的基礎(chǔ)，更是它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。也正是出于對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，海南保險(xiǎn)業(yè)一直致力于發(fā)展林木保險(xiǎn)，僅2008年至2009年，海南就實(shí)現(xiàn)林木保險(xiǎn)保費(fèi)5305萬元。2009年，海南林木保險(xiǎn)更是邁上了一個(gè)全新發(fā)展的臺(tái)階。
海南建設(shè)“國(guó)際旅游島”成功獲批后，大量投資者的涌入使得海南經(jīng)濟(jì)迅速升溫。面對(duì)日趨優(yōu)化的金融生態(tài)壞境，如何有效發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”功能，從而為海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供全面穩(wěn)定的保障，這成為海南保險(xiǎn)業(yè)面臨的全新課題。
“破題”旅游安全保障
“國(guó)際旅游島建設(shè)就是構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展則需要完善的旅游安全保障機(jī)制作為后盾。”
據(jù)海南保監(jiān)局長(zhǎng)鄧良鮮介紹，早在2007年，海南省政府就向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了《關(guān)于設(shè)立海南國(guó)際旅游島綜合試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》，第一次正式提出建設(shè)國(guó)家旅游島的戰(zhàn)略決策。2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》下發(fā)后，海南建設(shè)國(guó)際旅游島戰(zhàn)略上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
“也正是從2007年開始，海南保監(jiān)局就在向省政府上報(bào)的相關(guān)報(bào)告中提出"要大力支持發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、出口等四大產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)"。2008年8月，海南保監(jiān)局再次向省政府建議"積極推動(dòng)旅游保險(xiǎn)工作，在海南推行旅游綜合保險(xiǎn)"。隨后，由監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司組成的海南旅游保險(xiǎn)課題調(diào)研小組積極開展調(diào)研，在《關(guān)于積極發(fā)展旅游保險(xiǎn)支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》中提出了保險(xiǎn)行業(yè)支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的具體意見和建議。”
鄧良鮮認(rèn)為，旅游安全保障體系應(yīng)當(dāng)至少包括政策法規(guī)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、施救系統(tǒng)、補(bǔ)償系統(tǒng)五個(gè)方面，而旅游保險(xiǎn)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建立施救系統(tǒng)、補(bǔ)償系統(tǒng)的有效手段。“海南保險(xiǎn)業(yè)的目標(biāo)就是要采取先試先行、先易后難的方式，打造適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)的旅游保險(xiǎn)體系，建立旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。”
“探路”旅游責(zé)任保險(xiǎn)
旅游保險(xiǎn)在國(guó)外由來已久，在澳大利亞、美國(guó)、日本等國(guó)家?guī)缀跏锹眯斜貍淦贰Ｈ欢糜伪ｋU(xiǎn)進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)者的視線還是在近些年，而且是隨著一些旅游安全事故的發(fā)生，“旅游保險(xiǎn)”才逐漸受到重視。
“旅游保險(xiǎn)的主要內(nèi)容可以從旅游關(guān)系的各方參與者角度來分析。”海南保監(jiān)局副局長(zhǎng)劉勇告訴記者，旅游保險(xiǎn)可以分為旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、旅游承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、旅游景點(diǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、旅游娛樂場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)、旅游飯店責(zé)任保險(xiǎn)、旅游購(gòu)物商店責(zé)任保險(xiǎn)以及針對(duì)游客本人投保的旅游意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，其中旅游意外傷害保險(xiǎn)又可以分化出如攀巖、漂流等高危風(fēng)險(xiǎn)的特種旅游保險(xiǎn)。
在海南旅游保險(xiǎn)的產(chǎn)品鏈條中，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)是其中發(fā)展較為成熟的險(xiǎn)種，并且已經(jīng)在海南的國(guó)際旅游島建設(shè)中起到了重要的保障作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年至2009年，海南保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為723家旅行社提供了旅行社責(zé)任保險(xiǎn)保障，保費(fèi)收入733萬元，處理旅游安全事故221件，有效化解了旅行社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
隨著今年1月1日旅行社責(zé)任保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)保項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，海南省的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)也順利“升級(jí)換代”，并且發(fā)揮了日益重要的保險(xiǎn)保障作用。來自海南保監(jiān)局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，海南已有106家旅行社加投旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，其中海口市81家，三亞市25家，保險(xiǎn)費(fèi)總收入約為81萬元，平均每家旅行社保險(xiǎn)費(fèi)大約為7600元。
不僅如此，海南保險(xiǎn)業(yè)還積極發(fā)展游客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，拓展酒店、娛樂、餐飲等與旅游密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公眾責(zé)任保險(xiǎn)。2008年至2009年，海南旅游運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)799.1萬元，賠付金額173.1萬元；公眾責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)1003萬元，已決賠款和未決賠款達(dá)343.8萬元
“從保險(xiǎn)索賠情況來看，截至3月31日，我省已出險(xiǎn)報(bào)案旅游事故55起，占全國(guó)案例發(fā)生數(shù)的9%，書面或口頭提出索賠金額達(dá)600多萬元。其中涉及人身傷亡類案件46起，占全部案件的80%；財(cái)物損失類9起。目前已調(diào)處完畢17起，含墊付和預(yù)付的賠付資金63萬元。”劉勇如是說。
“編織”全方位保險(xiǎn)網(wǎng)
談及海南保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)際旅游島建設(shè)中的作用，鄧良鮮告訴記者，海南國(guó)際旅游島建設(shè)就是要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。海南保險(xiǎn)業(yè)不僅要積極提供旅游相關(guān)保險(xiǎn)，更要編織一張有利于全方位促進(jìn)文化體育、會(huì)展、現(xiàn)代物流、旅游房地產(chǎn)等各產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)保障網(wǎng)。
就海南而言，良好的生態(tài)環(huán)境是其建設(shè)國(guó)際旅游島的基礎(chǔ)，更是它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。也正是出于對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，海南保險(xiǎn)業(yè)一直致力于發(fā)展林木保險(xiǎn)，僅2008年至2009年，海南就實(shí)現(xiàn)林木保險(xiǎn)保費(fèi)5305萬元。2009年，海南林木保險(xiǎn)更是邁上了一個(gè)全新發(fā)展的臺(tái)階。據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)海南分公司副總經(jīng)理林明海介紹，在各方的積極推動(dòng)下，海南農(nóng)墾總局旗下的海膠集團(tuán)與海南人保財(cái)險(xiǎn)簽訂了橡膠樹風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)統(tǒng)保協(xié)議。“該保單成為中國(guó)林業(yè)保險(xiǎn)有史以來最大的一份巨額保單，刷新多項(xiàng)記錄：?jiǎn)喂P保費(fèi)規(guī)模達(dá)到4800萬元，保單項(xiàng)下的保險(xiǎn)金額高達(dá)45.89億元，保險(xiǎn)保障覆蓋了海膠集團(tuán)71個(gè)農(nóng)場(chǎng)300萬畝6259萬株橡膠樹。”
與此同時(shí)，海南保險(xiǎn)業(yè)還為海南省一大批重點(diǎn)項(xiàng)目提供了服務(wù)，有力支持了海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)。太平洋財(cái)險(xiǎn)海南分公司副總經(jīng)理?xiàng)铌毓飧嬖V記者，重大項(xiàng)目拓展與服務(wù)是太平洋財(cái)險(xiǎn)海南分公司最具特色的品牌。“從1993年創(chuàng)新承保海南航空第一架飛機(jī)開始，太平洋財(cái)險(xiǎn)海南分公司先后承保了海口美蘭機(jī)場(chǎng)、東線高速公路、粵海鐵路、海南省電信、海口世紀(jì)大橋、興業(yè)聚酯等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。如今，隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的進(jìn)程加快，新一輪的加速發(fā)展悄然啟動(dòng)，海南保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)力度必將隨之加大，保險(xiǎn)保障的種類和深度也將面臨前所未有的機(jī)遇。” |