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        上海土地出讓告別“價高者得”
            2010-04-30    作者:李和裕    來源:上海證券報

            作為上海土地招拍掛出讓制度改革的重要信號,近年來首幅以純招標形式出讓的莘莊鎮(zhèn)222號地塊昨天開標,上海地產龍頭企業(yè)綠地集團奪標。在業(yè)內看來,上海重拾土地招標出讓,正是向價高者得地、地價帶動房價的怪圈作告別。
            此次出讓的莘莊地塊為市政、公共服務、商業(yè)、辦公、居住綜合開發(fā)用地,位于地鐵1號線莘莊站上方,出讓面積11.78萬平方米,地上建筑面積40.5萬平方米,競買保證金5.5億元,按照此前保證金不低于底價20%的原則,則地塊底價不低于27.5億元。記者在現(xiàn)場了解到,泰國正大集團、香港新鴻基地產等商業(yè)地產開發(fā)實力不俗的企業(yè)均參與投標,已跟蹤該項目多年的新鴻基地產甚至還與上海城開、閔行城投、莘莊鎮(zhèn)投資“抱團”投標,不過從最后的結果來看,綠地集團成了“黑馬”。
          莘莊地鐵上蓋地塊招標的商務標和技術標總分為100分,包括商務標50分(投標金額30分、經(jīng)營狀況20分)和技術標50分(總體設計20分、建筑結構設計15分、施工組織設計15分)。投標金額僅占評標環(huán)節(jié)30%的分量,也意味著地價不再是決定是否競得地塊的決定性因素。并且,在此次招標中,中央年初提出的土地款新規(guī)也首次被提及,要求中標企業(yè)在簽訂出讓合同10個工作日內付清地價的50%,剩余出讓價款3個月內付清。
            上海中原研究咨詢部經(jīng)理龔敏表示,莘莊地塊采取招標出讓,意在遏制日益上漲的地價,并且眼下不少地方都在調整土地招拍掛出讓模式,如前不久北京竇店鎮(zhèn)居住用地就設置了拍賣價格上限,最終甚至因為競價“超標”而流拍,“土地出讓制度改革正體現(xiàn)了政府的調控意志,通過各種手段控制地價,都是為了達到抑制地價急速上升的目的。”
            與此同時,政府也在設法穩(wěn)定市場預期。如上海近日還發(fā)布了今年第1號國有建設用地使用權出讓預申請公告,總計105幅住宅、商業(yè)地塊“曝光”,總面積達到505萬平方米,也由此表明土地供應將放量,并緩解供求失衡導致價格上躥的預期。

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