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| 獲批首個(gè)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)省 |
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| 2010-03-11 作者:陳偲 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) |
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“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”已然成為2010年兩會(huì)關(guān)鍵詞之一。3月6日，浙江省副省長(zhǎng)鄭繼偉在浙江代表團(tuán)舉行的“轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)注民生”新聞發(fā)布會(huì)上公開(kāi)表示，浙江省已得到有關(guān)部門(mén)的批復(fù)，成為全國(guó)首個(gè)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試驗(yàn)區(qū)”的試點(diǎn)省份。
全國(guó)眾多省份中，為何唯獨(dú)浙江能脫穎而出，被挑中試點(diǎn)？華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院院長(zhǎng)徐長(zhǎng)樂(lè)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，“可能基于兩個(gè)理由：浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色鮮明以及其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)比較艱巨。”
“浙江經(jīng)濟(jì)特色在于以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有其優(yōu)勢(shì)，也有突出的弊端。”徐長(zhǎng)樂(lè)分析，優(yōu)勢(shì)在于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)吻合，啟動(dòng)快、效率高，發(fā)展勢(shì)頭好。但是，浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多以家庭作坊為主，前店后廠，這樣的小企業(yè)集群發(fā)展起點(diǎn)比較低，一味注重效益，忽視了質(zhì)量、創(chuàng)新等；更有不少?gòu)S家不按照市場(chǎng)規(guī)范操作，存在打“擦邊球”現(xiàn)象。徐長(zhǎng)樂(lè)指出，這樣的發(fā)展戰(zhàn)略已不能延續(xù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
浙江經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)中曾遭遇了前所未有的考驗(yàn)，2009年第一季度經(jīng)濟(jì)增量下滑到了3.4%。
2009年12月，浙江在全省開(kāi)展轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)，結(jié)合11個(gè)設(shè)區(qū)市和義烏市的實(shí)際，部署了各有側(cè)重的綜合配套改革試點(diǎn)方案。同時(shí)，不再單純以GDP為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是更注重民生和環(huán)境改善。2009年，浙江財(cái)政收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了4121個(gè)億，增長(zhǎng)了10.5%。規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)總量為2041個(gè)億，增長(zhǎng)了34.4%，對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了19.8%。
“此次試點(diǎn)對(duì)浙江是機(jī)遇。”徐長(zhǎng)樂(lè)表示，這實(shí)際上是將全省戰(zhàn)略提升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度。國(guó)家應(yīng)該會(huì)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境等方面給予政策扶持，以推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
徐長(zhǎng)樂(lè)認(rèn)為，浙江的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以從幾方面入手。首先民營(yíng)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變粗放發(fā)展模式，提高自身科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，改變單一依靠出口導(dǎo)向模式，要將擴(kuò)大內(nèi)需與出口相結(jié)合全方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶可成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)重要增長(zhǎng)極。”徐長(zhǎng)樂(lè)指出，浙江有漫長(zhǎng)的海岸線，在海洋漁業(yè)基礎(chǔ)很好，未來(lái)就看如何向涉海的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如海洋生物制藥、海上風(fēng)能等。“浙江資源比較缺乏，如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)本身也是一個(gè)挑戰(zhàn)。因此，這對(duì)于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一旦成功，將有著占領(lǐng)高地的先機(jī)。”徐長(zhǎng)樂(lè)說(shuō)。
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