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“在‘國(guó)11條’之后，相關(guān)部門(mén)和地方必然要落實(shí)政策。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心一位權(quán)威人士直言。事實(shí)上，記者注意到，北京、云南、河北石家莊、廣西南寧、安徽合肥等地已經(jīng)相繼出臺(tái)地方性政策，在嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸之外，對(duì)于預(yù)售制度和預(yù)售資金的強(qiáng)化管理也成為“核心點(diǎn)”。
對(duì)此，分析人士指出，預(yù)售資金管理即為變相收緊開(kāi)發(fā)商“銀根”，其用意在促進(jìn)房地產(chǎn)商加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售，如果政策執(zhí)行到位，會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)商盲目擴(kuò)張起到明顯遏制作用。
記者了解到，除去廣西表示要“以南寧市作為取消商品房預(yù)售制度試點(diǎn)”外，北京、云南、河北石家莊、安徽合肥等省市相繼出臺(tái)的地方性政策，都在“國(guó)11條”框架范圍內(nèi)，并沒(méi)有“超常規(guī)”動(dòng)作。另?yè)?jù)了解，本月底上海市細(xì)化政策將落地，也會(huì)按“國(guó)11條”框架操作。
“目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源主要是開(kāi)發(fā)商企業(yè)自有資金、銀行開(kāi)發(fā)貸、預(yù)售款三方面，如果取消預(yù)售制度，對(duì)住房開(kāi)發(fā)資金影響會(huì)比較大，因此目前以南寧為試點(diǎn)的探索比較好。”上述權(quán)威人士表示，當(dāng)前在全國(guó)范圍內(nèi)商品房預(yù)售制度取消的可能性很小。
但是，記者也注意到，云南、安徽合肥等省市的地方性調(diào)控政策都強(qiáng)化了預(yù)售資金管理。
其中，云南省出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求，“嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，預(yù)售資金必須專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，并確保全部用于所預(yù)售的商品房項(xiàng)目，不得挪作他用。”
安徽合肥市也啟動(dòng)樓市預(yù)售資金監(jiān)管，要求建立預(yù)售金監(jiān)管賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，即只能用于預(yù)售項(xiàng)目的各項(xiàng)后續(xù)開(kāi)支，開(kāi)發(fā)商不能隨意支配。
“實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管后，一些開(kāi)發(fā)商不顧資金壓力盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象有望得到遏制。”合肥市商品房預(yù)售資金管理辦公室副主任黃偉東向媒體表示。
另外，河北省住建廳廳長(zhǎng)朱正舉也表示，河北將加大交易資金監(jiān)管力度，并將強(qiáng)化商品房預(yù)售許可管理，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可，并且已取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目，要在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源并銷(xiāo)售。 |