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作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和合約經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表性人物之一，張五常先生數(shù)十年來一直密切關(guān)注著中國大陸的經(jīng)濟(jì)體制改革，并在一定程度上通過自己的言路來引導(dǎo)國內(nèi)學(xué)術(shù)界甚至政策制定者的思潮。用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和合約經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架來分析全球歷史上可能最重大的一次制度變革，的確是一件令人激動(dòng)不已的事情。
張五常先生的這篇兩萬多字的長文，是我近年來看到的最令人激賞和震撼的作品之一。它用語平實(shí)、沒有模型，但是思想方面的原創(chuàng)性以及觀察力的敏銳均是一流的。它展現(xiàn)了一位世界一流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的風(fēng)采，也為中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者提供了標(biāo)桿，令學(xué)者們警醒和汗顏。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究與世界一流水平的最大差距，或許并不在工具方面的差別，可能依然在于經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的思維與直覺方面。
簡言之，《中國的經(jīng)濟(jì)制度》總結(jié)了中國改革開放在過去30年來為什么能夠取得巨大成功的關(guān)鍵：其一，用市場價(jià)值來取代等級制度作為限制競爭的合約安排，降低了資源的阻值耗散；其二，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在不損害中國土地公有制的前提下事實(shí)上清楚厘定了農(nóng)民的私有產(chǎn)權(quán)（長時(shí)期的使用權(quán)并可以交換），從而極大促進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展；其三，中央政府、省、市、縣、鎮(zhèn)、村、戶這七個(gè)等級之間通過一系列從上至下的承包責(zé)任合約而連接起來，但這種連接只有縱向的，沒有橫向的，從而創(chuàng)造了橫向組織之間的競爭，尤其是縣與縣之間的競爭。縣級之間的競爭是中國經(jīng)濟(jì)從1990年代的通脹、通縮與外部危機(jī)下的重重危險(xiǎn)之中走出來的關(guān)鍵；其四，通過增值稅的中央與地方劃分，縣級政府與上級政府之間建立了分成合約；縣級政府利用自己分配土地的權(quán)利，又與企業(yè)之間建立了分成合約。為了實(shí)施分成收入的最大化，縣級政府不但會(huì)挑選企業(yè)，而且會(huì)為企業(yè)提供最好的服務(wù)。高強(qiáng)度競爭下縣域經(jīng)濟(jì)的活力是中國經(jīng)濟(jì)得以高增長的關(guān)鍵；最后，中國經(jīng)濟(jì)能夠渡過很多難關(guān)，關(guān)鍵在于中國的合約安排具有很強(qiáng)的彈性，不論是不同層級政府之間的合約，還是政府與企業(yè)之間的合約，還是企業(yè)與勞動(dòng)力之間的合約。而《新勞動(dòng)法》的實(shí)施無疑使得企業(yè)與勞動(dòng)者之間的合約突然變得僵化。這可能扼殺中國經(jīng)濟(jì)的活力。
當(dāng)然，張五常先生認(rèn)為人民幣不應(yīng)該升值的觀點(diǎn)和我個(gè)人持有的觀點(diǎn)相左。但是他的看法也不無道理。他并不否認(rèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于中國很重要。但是他認(rèn)為提高農(nóng)民的收入要比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級更為重要。通過維持出口行業(yè)的低價(jià)格將更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市，以人均收入的提高來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，是他反對當(dāng)前人民幣升值的主要論據(jù)，這一看法的確值得我們更深入的思考。
(中國社科院國際金融研究中心秘書長) |