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        消費(fèi)金融:要重其“功能”也要量其“風(fēng)險”
            2010-01-08    方家喜    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          日前,中國首批3家消費(fèi)金融公司獲得中國銀監(jiān)會同意籌建的批復(fù),這標(biāo)志著消費(fèi)金融公司這種在成熟市場經(jīng)濟(jì)中已發(fā)展400年之久的金融業(yè)態(tài)終于在中國起錨。
          在當(dāng)前背景下,消費(fèi)金融公司成立意義重大,被賦予了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的使命。人們認(rèn)為,設(shè)立消費(fèi)金融公司一類新型金融機(jī)構(gòu),是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)從投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的需要。
          環(huán)視外圍市場,消費(fèi)金融以及經(jīng)營消費(fèi)金融的專門金融機(jī)構(gòu)對發(fā)達(dá)的西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定作用。消費(fèi)金融公司的成立對當(dāng)前我國應(yīng)對危機(jī)、改善消費(fèi)不振的局面有著特殊意義。
          按照國際慣例,一國人均G D P超過2000美元,消費(fèi)將進(jìn)入快速增長期。我國在2007年人均G D P達(dá)到2456美元,但最終消費(fèi)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。通過設(shè)計(jì)消費(fèi)金融公司,可以促進(jìn)個人消費(fèi)的增長,從而推進(jìn)制造商和零售商的產(chǎn)銷量的增長,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改變G D P對出口和投資的過度依賴,支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
          目前,中國經(jīng)濟(jì)中一個突出問題是,消費(fèi)這駕馬車一直難以全面啟動。從滿足百姓金融消費(fèi)的角度看,中國金融服務(wù)百姓購買消費(fèi)品不足。總體上,大型銀行一般都在做大公司、大行業(yè)的大額貸款業(yè)務(wù),額度小的臨時性消費(fèi)金融難以納入其視野。股份制銀行消費(fèi)貸款一般主要是住房和汽車大額消費(fèi)金融;大型銀行和股份制銀行個人小額消費(fèi)主要是通過發(fā)行信用卡實(shí)現(xiàn),而信用卡又受授信額度限制,把大部分個體消費(fèi)者拒之于門外。
          可以說,消費(fèi)金融公司獲批籌建,是國內(nèi)推動金融創(chuàng)新的一大突破,有利于發(fā)揮金融對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的支持作用。
          要使消費(fèi)金融公司的功能真正發(fā)揮,應(yīng)把專業(yè)化服務(wù)作為這一新生金融業(yè)態(tài)的生命力。居民耐用商品消費(fèi),以及旅游、教育等一般用途的個人消費(fèi)信貸金融服務(wù),仍然較為分散,專業(yè)化程度不強(qiáng)。消費(fèi)金融公司要堅(jiān)持以小額、分散為原則,提升專業(yè)化水平,為中國境內(nèi)居民個人提供以消費(fèi)為目的的貸款。
          我們也要重視防范信貸風(fēng)險。觀察人士認(rèn)為,消費(fèi)金融公司風(fēng)險一方面源于發(fā)貸方。諸如,能否嚴(yán)格限制于消費(fèi)金融公司不吸收公眾存款,包括變相吸收公眾存款;短期內(nèi)必須要求消費(fèi)金融公司用資本金放貸,而不能拆借資金或者向金融家機(jī)構(gòu)貸款;能否限制其貸款擴(kuò)張或者超過經(jīng)營范圍發(fā)放貸款,比如,發(fā)放住房按揭貸款、汽車消費(fèi)貸款以及任由貸款進(jìn)入股市等。
          風(fēng)險的另一方面來自于借款方。目前,中國的信用環(huán)境不十分理想,貸款違約風(fēng)險較大。我國目前個人征信體系還并不成熟,對于在短時間內(nèi)甄別個人信用情況還是比較困難,在快速放貸的同時,又要兼顧放貸風(fēng)險,是對消費(fèi)金融公司的一大考驗(yàn)。
          總體而言,消費(fèi)金融公司和消費(fèi)金融市場能否順利發(fā)展的關(guān)鍵在于能否有效控制風(fēng)險。無論是消費(fèi)金融公司自身管理還是監(jiān)管部門的監(jiān)管,以及借貸消費(fèi)者的信用意識的培育都需要不斷地摸索。

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