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| “快通工程”惠農(nóng)利農(nóng)成果顯著 |
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| 2009-12-07 作者:勵志 來源:國際金融報 |
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長期以來，我國農(nóng)村地區(qū)結(jié)算工具相對單一，現(xiàn)金支付是農(nóng)村地區(qū)的主要支付方式，非現(xiàn)金支付工具基本“無用武之地”，一定程度上影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。2008年，由中國人民銀行南京分行牽頭組織的農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算的“快通工程”率先在江蘇實施，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)社會民生等方面成效顯著。近日，記者就這一專題深入江蘇農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了采訪和調(diào)查。
農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算“快通工程”是惠及農(nóng)村、農(nóng)民的系統(tǒng)工程，離不開社會各界的積極參與，特別是各級政府的支持。鹽城大豐市政府為此專門召開了“快通工程”示范區(qū)建設(shè)動員大會，并下發(fā)了《大豐市農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算“快通工程”實施方案》，此舉為江蘇省首創(chuàng)。與此同時，東臺市農(nóng)工辦將農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算工作納入了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將支付結(jié)算知識普及宣傳列為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班的必備內(nèi)容。
中國人民銀行鹽城市中心支行副行長趙美華接受采訪時介紹，截至今年9月末，鹽城市為了方便廣大農(nóng)民用卡，101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放了POS設(shè)備，POS投放存量達(dá)6303臺；112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放了ATM自助設(shè)備，覆蓋率達(dá)94.92%。銀行本票、支票、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)分別比去年同期增長400%、39.74%、141.13%。除此之外，銀亭下鄉(xiāng)、跨行POS轉(zhuǎn)賬、保付支票、商業(yè)承兌匯票等新型支付結(jié)算工具也先后在鹽城各地廣泛推廣并實施。
同時，記者還了解到，2008年12月大豐市農(nóng)村合作銀行率先在江蘇省推出了集支付結(jié)算與融資于一體的“保付支票”業(yè)務(wù)，并成為江蘇省惟一試點單位。“保付支票”在授信額度內(nèi)具有透支功能，為當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)客戶提供了結(jié)算和融資便利。大豐市萬達(dá)紡織有限公司總經(jīng)理席衛(wèi)東在接受記者采訪時說：“我們企業(yè)是首批審請成功的3家企業(yè)之一，使用‘保付支票’不僅減少了許多的結(jié)算環(huán)節(jié)，降低了交易成本，而且提高了我們企業(yè)的信譽，提升了企業(yè)的形象。”截至今年10月末，大豐市已累計簽發(fā)“保付支票”業(yè)務(wù)423筆，金額11153萬元。
鹽城東臺市極力推行農(nóng)戶財政補貼資金的集中賬戶管理，為農(nóng)戶開立“一卡通”、“一折通”賬戶，利用銀行賬戶直接發(fā)放財政轉(zhuǎn)移支付資金、政府補貼及工資等資金。簡化財政補貼資金發(fā)放的環(huán)節(jié)，利用國庫集中支付系統(tǒng)或江蘇省集中代收付系統(tǒng)直接撥付到農(nóng)戶的“一卡通”、“一折通”賬戶。
為培養(yǎng)農(nóng)民使用非現(xiàn)金結(jié)算手段習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，銀行網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。人民銀行南京分行副行長李鈾接受記者采訪時表示：截至今年二季度末，江蘇省縣域地區(qū)共有銀行網(wǎng)點5843個，其中位于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點數(shù)為2156和3687個，分別比2007年底增長了11.3%、6.5%和14.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點數(shù)量大幅增長。
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