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        河北:排污大省變成減污大省
            2009-12-03    作者:王明浩    來源:人民日報

            昔日,河北省是出了名的排污大省,如今,卻成了響當當?shù)臏p污大省。經(jīng)環(huán)境保護部核定,與去年同期相比,河北省2009年上半年化學需氧量削減4.84%,居全國第三位;二氧化硫削減10.85%,居全國第五位。與“十一五”任務對照,全省化學需氧量、二氧化硫減排量分別完成70.21%和104.7%的累計進度,污染減排走在全國前列。
          河北地理上環(huán)抱京津,產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主,還是全國第一鋼鐵大省,能耗高,污染排放量大。2007年,河北能耗達到2.35億噸標準煤,居全國第二位;二氧化硫和化學需氧量排放量分別占全國的6.05%和4.83%,分別全國第三位、第七位。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、粗放的增長模式,導致區(qū)域內(nèi)資源、環(huán)境難以為繼,制約了河北的可持續(xù)發(fā)展。
          以強有力的措施推進節(jié)能減排,成為河北的必然選擇。從2007年起,河北將節(jié)能減排指標納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為干部考核評價的重要內(nèi)容,對完不成減排任務的實行“一票否決”。2008年初,河北選擇占全省污染負荷50%的30個重點縣(市、區(qū))和30家重點企業(yè),實施省級考核,3年內(nèi)摘不掉“黑帽”,責令當?shù)刂饕撠熑艘剔o職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)停產(chǎn)整治。同時,嚴格建設項目環(huán)評審批,進一步提高“兩高一資”項目準入門檻。全省按設區(qū)市明確生態(tài)功能區(qū)定位、區(qū)域禁止和限制建設項目及環(huán)境敏感區(qū)建設項目的管理要求,加強對重點產(chǎn)業(yè)及項目建設的引導。各地切實執(zhí)行將排污總量指標核定作為建設項目審批前置條件的規(guī)定,對鼓勵類項目污染物排放總量實施“減一增一”,對其他類項目實施“減二增一”。截至今年9月底,全省共審批項目環(huán)評1.29萬個,項目數(shù)同比增加47.4%,而重污染行業(yè)投資減少19.6%;全省否決項目環(huán)評274個,主要為水泥、化工、鋼鐵等重污染行業(yè)。
          今年以來,河北更把治污工程建設牢牢抓在手上,其中“雙三十”地區(qū)完成減排項目480項,占全年總數(shù)的78.8%;重點企業(yè)完成減排項目34項,占全年總數(shù)的70.8%。11月12日,秦皇島、唐山、保定、邢臺、邯鄲同時采取行動,夷平20座煉鐵高爐、3座轉(zhuǎn)爐。在此之前,河北已淘汰400立方米以下高爐16座、30噸以下轉(zhuǎn)爐13座,涉及煉鐵產(chǎn)能445萬噸、煉鋼產(chǎn)能360萬噸。
          今年4月份,河北在全省七大水系全面實施河流跨界斷面水質(zhì)目標考核,水質(zhì)不達標,就扣地方財政的錢,到10月份,全省共扣繳3050萬元用于生態(tài)補償,推動了流域水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。6月底至7月初,國家六部委組成考核組對河北《海河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》2008年度實施情況進行考核,結(jié)果顯示,河北海河流域項目完成率為54.4%,斷面水質(zhì)達標率為93.4%。

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