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10月28日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，盡管《意見》具體內(nèi)容尚未公開，但在廣西官員和經(jīng)濟人士中已產(chǎn)生重大反響。
事實上，自從2008年1月國務(wù)院正式批準(zhǔn)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，廣西已成為各路資本的熱土——跨國公司、央企的產(chǎn)業(yè)資本、金融大鱷的金融資本、廣東浙江等地的民營內(nèi)資，甚至是炒房的游資、熱錢，都在廣西找到了用武之地。連北部灣銀行這樣新創(chuàng)的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行，也吸引了盧志強、史玉柱這樣的資本市場高手入股。
據(jù)預(yù)測，在未來的10多年里，北部灣將集聚數(shù)萬億資本，在資本的追捧與驅(qū)動下，廣西作為中國經(jīng)濟的新增長極已成雛形……
10月22日，盡管已是深秋，廣西欽州仍是一派夏日景象。在郁郁蔥蔥的熱帶植被環(huán)抱中，到處都是熱火朝天的工地，工程車輛川流不息。
2008年8月至今，欽州已有國務(wù)院總理和兩位副總理先后到訪。這座已被歷史推到中國改革開放最前沿的城市，成為中國的經(jīng)濟新熱土。根據(jù)當(dāng)?shù)卣念A(yù)測，隨著欽州保稅港區(qū)、中石油欽州1000萬噸煉化項目等一批重大項目的陸續(xù)建成，未來的10多年里，欽州的各類投資至少將達數(shù)千億元。
事實上，2008年1月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將北部灣納入國家戰(zhàn)略后，廣西——特別是北部灣經(jīng)濟區(qū)4市——已成為中國政策優(yōu)惠最多、稅賦最低的地區(qū)之一，同時享受國家沿海開放城市、西部大開發(fā)、邊境地區(qū)、民族區(qū)域自治地區(qū)和北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)多重政策。加上2010年1月，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)將正式建成，廣西是中國唯一一個與東盟國家陸海同時相連的省區(qū)，廣西已成為各種資本力量競相涌入的地區(qū)。
根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會辦公室組織的研究小組預(yù)測，僅北部灣經(jīng)濟區(qū)4市未來12年固定資產(chǎn)投資規(guī)模就將達2萬億－2.5萬億元，這還不算其他類型資本和廣西其他地區(qū)的投資。
投資熱背后，是廣西經(jīng)濟的高速增長。20世紀(jì)70年代末到21世紀(jì)初，廣西一直默默無聞，是中國沿海地區(qū)經(jīng)濟增長速度最慢的省區(qū)之一。但到了2006年，廣西經(jīng)濟增長驟然加速，2009年1－9月，廣西生產(chǎn)總值5074．18億元，同比增長13.7％，居全國第3，前三季度廣西城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資3338．63億元，增長54.3％，增幅比全國高21個百分點，在全國排第2位。
“在21世紀(jì)初的中國經(jīng)濟布局中，兩角（長三角和珠三角）和兩灣（渤海灣、北部灣）被寄予厚望，兩角早已是中國經(jīng)濟發(fā)動機，渤海灣三省一市的經(jīng)濟總量甚至已和長三角不相上下，北部灣基礎(chǔ)最薄弱、未來的經(jīng)濟規(guī)模也很難趕上其他三極，但北部灣的發(fā)展?jié)摿o疑是最大的。”上海金融與法律研究院研究員李華芳表示。
產(chǎn)業(yè)資本帶動
和珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟帶一樣，北部灣蜂擁而至的各路資本中，產(chǎn)業(yè)資本仍是重中之重。而產(chǎn)業(yè)資本的涌入直接帶動了欽州GDP和固定資產(chǎn)投資的快速增長。
欽州是廣西北部灣沿海三市中港口資源最好的城市，正因如此，欽州早在1998年就被自治區(qū)確定為廣西臨海工業(yè)城市。但即便如此，欽州和長三角、珠三角發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟差距仍很大。
“2008年，欽州市實現(xiàn)生產(chǎn)總值377.42億元，盡管增速達到了15.6%，但這個數(shù)據(jù)只相當(dāng)于廣東、江蘇或浙江這樣發(fā)達省份的一個中等縣級市，這說明欽州發(fā)展?jié)摿艽蟆！?0月22日，欽州一位政府官員如此表示。
“欽州和北海、防城一樣，歷史上長期隸屬于廣東，20世紀(jì)50、60年代，欽州和其他兩市的行政區(qū)劃也一直在粵桂之間搖擺。欽州老百姓的方言也和珠三角一樣，哪怕到了建國后，欽州的經(jīng)濟和佛山、東莞等廣東縣市相比，也差不了多少。但改革開放后，差距一下子就拉大了。”劉云連是土生土長的欽州商人，他告訴記者，以前欽州人十分羨慕珠三角的政策優(yōu)勢和毗鄰香港的地緣優(yōu)勢，但：“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在廣西北部灣的政策與稅收優(yōu)惠程度已超過珠三角，而且毗鄰的東盟11國的市場規(guī)模也遠超港澳。”
欽州2008年的GDP增速為15.6%，比全國水平快了6％以上，但許多欽州經(jīng)濟人士認為，隨著中石油1000萬噸煉油等大項目的投產(chǎn)，未來幾年的欽州增長速度將遠超這個數(shù)字。
10月22日上午，記者來到中石油欽州1000萬噸煉油項目現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該煉油廠的成套設(shè)備已基本安裝完畢，許多中石油員工已正式進駐。
“中石油項目完全投產(chǎn)后，將創(chuàng)造500億元產(chǎn)值，利稅將達幾十億元到100億元。”中石油欽州煉化基地黨群工作部部長孟從民介紹說。
“欽州煉油基地的原油主要來自蘇丹，這些油是中石油在蘇丹的份額油。這個項目投產(chǎn)后，包括云南、貴州、四川和重慶在內(nèi)的西南成品油緊缺將大大緩解，”孟從民表示，以前西南地區(qū)的成品油許多是從北方運到西南，運輸成本很高，而且運量也很難保證，欽州項目將大大緩解這一局面。
“中石油1000萬噸煉油項目只是欽州目前在建和待建大項目中的一個，除此之外，還有金桂林漿紙一體化一期工程即將投產(chǎn)，中石油大型石化物流、清華同方數(shù)字電視、東方資源60萬噸錳礦資源綜合利用等一批項目已開工，中糧集團大豆加工等將開工建設(shè)，韓國世洋、新加坡勝科、法國燃化空氣、日本三井物產(chǎn)、泰國兩儀集團等一批跨國公司也將落戶欽州。”欽州一位政府官員透露。
欽州之所以能引進這么多大項目，除了政策優(yōu)勢外，欽州港的優(yōu)勢也是重要原因。90年前，孫中山在《建國方略》中就規(guī)劃欽州港為“南方第二大港。”而在2008年，欽州港吞吐能力已達4343萬噸。
根據(jù)欽州市政府的統(tǒng)計，到了2012年，欽州的工業(yè)產(chǎn)值將達到1800億元，將是2007年的10倍，這樣的增長速度，只有20世紀(jì)80、90年代深圳特區(qū)、上海浦東開發(fā)建設(shè)時才能看到。
事實上，快速發(fā)展的城市不只是欽州，在北部灣經(jīng)濟區(qū)4市中，2008年經(jīng)濟增長速度位居廣西前列。其中防城港市增長20.1%，居全區(qū)第一位；北海市增長16.9%，居全區(qū)第二位；欽州市增長15.6%，居全區(qū)第三位；南寧市增長14.5%，居全區(qū)第五位。
東盟市場橋頭堡
看準(zhǔn)廣西北部灣投資機會的不僅僅是跨國公司和央企。來自廣東、浙江等地的內(nèi)資也十分看好廣西，許多本土企業(yè)把廣西看成向東盟市場和西南地區(qū)進軍的橋頭堡。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)招商促進局的統(tǒng)計，僅2008年上半年，北部灣4市引進的內(nèi)資就達500億元。
東興是防城港代管的縣級市，這座以中越貿(mào)易和旅游著稱的邊境小城，在中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)即將建成、邊境貿(mào)易優(yōu)惠政策即將淡出歷史之際，開始向邊境工業(yè)城市轉(zhuǎn)變，而且工業(yè)產(chǎn)值的增長速度十分驚人。
據(jù)東興市政府公布的數(shù)據(jù)，2008年，東興規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2006年增長兩倍多，在這樣的基礎(chǔ)上，2009年上半年，工業(yè)總產(chǎn)值又同比增長138.12%。
“我記得20世紀(jì)90年代中后期那幾年，蘇州、溫州、東莞的工業(yè)增長也有40％以上，但像東興這樣連年翻番卻真的很罕見。”來自浙江永康的五金商人樓左明表示。
2006年，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)正在建設(shè)時，關(guān)稅減免政策已對邊境貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，當(dāng)年，東興市的邊境貿(mào)易額開始下降。
樓左明認為，中國－東盟“早期收獲計劃”開始實施，邊貿(mào)關(guān)稅優(yōu)惠減半的政策最終會隨中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成自動消失，另外，公安部也取消了跨國邊境旅游異地辦證，這些都成了邊境貿(mào)易開展的負面因素。
但是，東興這樣的城市發(fā)展邊境制造業(yè)卻很有優(yōu)勢：靠近東盟市場、物流成本低、與東盟貿(mào)易人才很多，且信息靈通。
正因如此，從2006年起，許多邊貿(mào)商人開始向制造商轉(zhuǎn)變，水產(chǎn)商黃理是其中之一。2006年，他把從東盟進口來的海產(chǎn)品進行簡單保鮮加工，一噸海鮮比馬上出手多賺2、3倍的錢。黃理嘗試之后，馬上擴大生產(chǎn)規(guī)模，現(xiàn)已發(fā)展成年產(chǎn)值超億元的海產(chǎn)品加工企業(yè)，高峰時期每天加工海產(chǎn)品數(shù)百噸。
據(jù)東興市邊貿(mào)局統(tǒng)計，東興1000多個來自越南、泰國、緬甸等國的銷售商，有40多個客商轉(zhuǎn)向了加工制造行業(yè)。其中越南仁和商業(yè)有限公司投資600萬美元，在東興市江平工業(yè)園興辦企業(yè)。
樓左明也坐不住了。“廣西本地的勞動力價格不高，大約是永康的一半，永康的企業(yè)所得稅是25％，很多政策優(yōu)惠兌現(xiàn)后，廣西所得稅最低可到9％，看到別人都把邊貿(mào)轉(zhuǎn)成加工，我和幾個朋友也打算在廣西邊境建一個日用五金企業(yè)。”
事實上，受益于中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)絕不僅僅是北部灣4市，整個廣西都是中國企業(yè)進入東盟市場的制造業(yè)基地，以柳州汽車產(chǎn)業(yè)為例，2007年上半年，柳州出口到東盟的汽車及零配件產(chǎn)品為9057萬美元，預(yù)計全年出口額將達到1.8億美元，近3年平均增速達到128%。
據(jù)記者了解，出口產(chǎn)品中以重卡、工程機械車為主，在出口產(chǎn)品中，“五菱”系列汽車、“東風(fēng)”“乘龍”“霸龍”重卡車、“風(fēng)行”多功能乘用車、“高邁”系列鋼圈、“柳工牌”系列工程機械在東盟國家銷路都不錯。
“除了新加坡之外，東盟絕大多數(shù)國家還是發(fā)展中國家，對汽車產(chǎn)品講究的是耐用和價廉物美，這些都是中國汽車的強項，恰好柳州又是中國南方最重要的汽車產(chǎn)業(yè)和工程機械基地之一，柳州是中國內(nèi)地走向東盟的重要通道城市和毗鄰東盟最近的工業(yè)重鎮(zhèn)，柳州與東盟各國水陸相連，交通極為便利，柳州至防城港、欽州港、北海港僅需4小時車程，出海便捷。”一位柳州官員在東盟博覽會向記者介紹柳州發(fā)展面向東盟的汽車工業(yè)時說。
熱錢熱地
北部灣經(jīng)濟區(qū)的概念對熱錢和游資也同樣有很大的吸引力，房地產(chǎn)市場已成為游資布局廣西的主要市場。
20世紀(jì)90年代初，北海曾和海南一樣，為當(dāng)時那場狂熱的“圈地”運動所害，成為中國爛尾樓最多的地方之一。在長達10多年的時間里，北海大批別墅無人問津，單價不過2、30萬元。
但隨著廣西經(jīng)濟的快速增長和北部灣經(jīng)濟區(qū)正式納入國家戰(zhàn)略，北海、南寧等城市開始頻繁登上中國大中城市房價漲幅榜前列。10月22日下午，記者在北海市區(qū)走了約4公里，發(fā)現(xiàn)這個市區(qū)人口不過50萬的中等城市，當(dāng)時正在銷售的樓盤就達幾十個。
“從1993年到2004年，北海的別墅和普通住宅價格徘徊在幾百元到一千多元之間，30萬元就能買到一套幾百平米的別墅，市區(qū)和近郊到處都是爛尾樓。”北海人李昌海介紹說，北海房價從2005年底開始快速上漲，到了2007年，漲幅已成為全國第一，2008年一度低迷后，2009年又開始了飛速上漲。
2007年3月至5月，北海新建商品住房價格漲幅分別達到13.7%、23.6%和15.1%，連續(xù)3個月位居全國首位。特別是4月，北海市以23.6%的驚人漲幅遠遠超過深圳11.3%和北京的10.7%。
即使是在中國房地產(chǎn)市場極度低迷的2008年，北海樓市仍是熱火朝天。據(jù)統(tǒng)計，2008年北海市房地產(chǎn)完成投資37億元人民幣，比上年增長52％。2009年上半年的數(shù)據(jù)則更為驚人，房地產(chǎn)竣工項目55個，竣工面積82.81萬平方米，其中竣工面積增幅達132.22%。
李昌海表示，如果從4－5年這樣的時間跨度考察的話，北海可能也是中國房價上漲幅度最快的城市之一。“2004年，北海多數(shù)樓盤是每平米1000－1300元，2009年的新開樓盤則為每平米4500－5000元，哪怕是北京、上海和深圳，漲幅也沒有這么高的。”
盡管北海房價漲幅驚人，但房產(chǎn)投資者認為北海房價根本不算高。“北海可能是中國沿海環(huán)境最好、風(fēng)光最美的城市之一，我現(xiàn)在每年4個月都住在北海。”許聯(lián)偉是北京人，從國企退休后，他把大部分精力用在旅游和度假上，他表示，北海的房價即使對大城市的工薪階層來說也不高，“北海銀灘的海景房不過5000元每平米，我退休工資都能付得起按揭。這樣的價格難道高么？”
除了北海之外，南寧也是廣西房地產(chǎn)熱的重要城市。2009年1-9月，南寧市新建商品房登記銷售面積582.43萬平方米，同比增長67.12%，銷售58749套，同比增59.71%。其中新建商品住房登記銷售面積522.65萬平方米，同比增75.27%，銷售套數(shù)48949套，同比增78.34%。
但即便如此，潛伏在北海的各路游資和熱錢仍是房產(chǎn)投資的主力。“我在2006年以2300元每平米的房價在北海買了8套房子，這8套房子的總價和我在上海一套公寓差不多。”溫州炒房者葉敏（化名）表示，即使是現(xiàn)在漲到了5000元每平米，但他判斷還遠不是北海房價的頂點：“等北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全面進入高潮后，廣西也將是白領(lǐng)甚至是富豪云集的地方，那時候好的房子會十分搶手。”
據(jù)了解，目前在北海、南寧等城市投資房產(chǎn)的溫州人應(yīng)不下數(shù)百人，分成10多個團體。“在我周圍的一群溫州人中，廣西是他們最喜歡投資的四個省區(qū)之一，也被認為是潛力最大的地區(qū)之一。”葉敏透露，在北海投資房產(chǎn)除了溫州人之外，上海、北京、廣東等城市白領(lǐng)也很多，中國香港、俄羅斯、日本等境外資本也很青睞。 |