根據(jù)北京市住建委日前新修訂的《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,今后預售住宅或者是現(xiàn)房銷售將按套內(nèi)面積來計價。此規(guī)定一出臺,就受到了廣泛的關(guān)注。新辦法能否從根本上解決商品房買賣時不斷出現(xiàn)的面積之爭?能不能因此就讓老百姓買房時買的明白?它將給北京市的商品房買賣和使用帶來哪些連鎖影響?央視主持人王小丫和著名評論員向松祚和張鴻共同評論。
新辦法帶來哪些新變化?能否減少公攤面積爭議?
《今日觀察》評論員張鴻: 面積計算變復雜,科學與否難斷論
新辦法是否更科學,目前還很難一言斷論。不過對于普通買房者來說,可能辦法說得越詳細,人們越糊涂,因為涉及到許多面積問題。弄懂新辦法最簡單的方法就是看幾個概念:比如一平方米一萬塊錢的房價是指建筑面積,它包括套內(nèi)建筑面積,陽臺、墻壁面積等,剩下的叫公攤面積。公攤面積是指公共過道、走廊、電梯間等等,最容易發(fā)生糾紛的就是公攤面積。但普通人不可能精確知道套內(nèi)面積是多少,因為像墻壁面積是沒法計算的,所以套內(nèi)使用面積又變復雜了。
《今日觀察》評論員向松祚:新辦法對購房者利好 住房單價會上漲
我覺得北京市出臺的新辦法,對于購房者來講,應該是個好消息,是一個進步,也是國際上比較通行的慣常做法。它能夠降低購房者和買房者之間的交易成本,即是說買房者能相對比較容易測量房面積。如果采取以前建筑面積的辦法:普通買房者無法測量公攤面積。當然,同樣一套100平米的房子按建筑面積算時,有公攤面積、室內(nèi)面積。假設(shè)按1平米一萬塊錢算是100萬,現(xiàn)在只按套內(nèi)面積來算,可能只有80平米,但房價還是100萬,這樣折算出來,每平米的房價就會少12000多。所以,按照北京的新辦法來公布,每平米住房的單價一定會上漲,且漲幅度都會在10%、20%,有的甚至會到30%,原因是整體房價沒有改變,變的是單價,因為面積變小了。(《今日觀察》評論員)
開發(fā)商欺騙行為會否得到遏制?消費者買房能明白、放心嗎?
向松祚: 舊辦法信息不對稱 開發(fā)商巧取豪奪
凡是購房者,都會有痛苦和困惑的經(jīng)歷:按照建筑面積來計價的方式所造成的最大麻煩就是公攤面積。比如買一套150平米的房子,假設(shè)公攤面積是10平米,但對于購房者是一個非常模糊的概念,而發(fā)生糾紛的核心原因正是開發(fā)商很容易在公攤面積上做文章,借機賺錢。應該說在開發(fā)商在公攤面積上完全是不透明的。開發(fā)商利用信息不對稱巧取豪奪,賺不應該賺的錢。
張鴻: 新?lián)鷳n:開發(fā)商減小公攤面積獲利
消費者很難搞清楚公攤面積怎樣計算,只有找專業(yè)技術(shù)人員可能才能準確測出套內(nèi)面積,但開發(fā)商更愿意把公攤面積算大一些。倘若真正實行按套內(nèi)面積來計價時,我反而有另外一種擔心,但并非空穴來風的:可能會引發(fā)的糾紛是開發(fā)商把公攤面積算小了,比如建房時就建小走廊。但因為公攤面積不算錢了,所以一些開發(fā)商減少了公攤面積。按套內(nèi)面積計價這種辦法在重慶已經(jīng)實行了。今年初就有類似的案例:購房者買了一個12平米的商鋪,按套內(nèi)面積算是8平米,但結(jié)果卻是套內(nèi)面積增加了,公攤面積減少了,之后他便去打官司。現(xiàn)在若是按套內(nèi)面積來計算,公攤面積,走廊、電梯間面積可能就會減小,而減小的這些面積開發(fā)商可能會將其變成另外一套房子賣出去。
買的沒有賣的精,新辦法實施,能否讓購房人真正放心?
張鴻: 測量機構(gòu)要建立測量信任
讓購房者產(chǎn)生不明白的重要原因是不信任。第一是買房時不信任開發(fā)商告知的房屋面積,第二是對測量單位的不信任。購房者房產(chǎn)證上寫明竣工后的實測面積,其實是房管局或者是建委下面的測量單位負責測量的。一是根據(jù)圖紙來測量,或者竣工以后實測,而大家是持懷疑態(tài)度的。比如有一個典型的案例:一個小區(qū)內(nèi)的業(yè)主覺得他們房子的公攤面積太大了,便去找測量單位,但其實就是該測量單位測量的,所以在復測時還是原來的結(jié)果。此后業(yè)主便找到上海一個測量公司來測,結(jié)果卻稱該小區(qū)多賣了8000平米的房子,這相當于一棟樓的價錢,但是開發(fā)商認為此公司沒有資質(zhì)而不承認測量結(jié)果……所以,如果想取得購房者的信任,首先是要建立信任,如果短期內(nèi)很難建立對開發(fā)商的信任,官方的測量機構(gòu)要建立這樣的信任。
向松祚:“套內(nèi)改套外”幫助甚微 發(fā)展中介機構(gòu)解決信息不對稱
要讓買房者買的明白,光靠改變計價方式,把按建筑面積計價改成套內(nèi)面積計價,僅僅有一點點幫助。因為住房是非常特別的商品,很復雜。非專業(yè)人士很難知道開發(fā)商是否在所買房子的建筑材料偷工減料,建筑質(zhì)量是否符合建筑規(guī)范,是否符合合同約定面積等真相。光靠購房者自己解決信息不對稱是完全做不到的。國際上比較好的辦法是讓成熟的房地產(chǎn)市場依靠中介結(jié)構(gòu)。有信息不對稱,就要依靠中介機構(gòu),而且它一定不能是政府的派生出來的,必須通過市場競爭發(fā)展出來,從而幫助買房者監(jiān)測住房的質(zhì)量、律師評估手續(xù)是否合法。但中國的購房者往往不愿意在初期付幾千塊錢的評估費用,等后來房子出問題后打官司卻要花更多的錢。因此,中國未來必須要發(fā)展獨立的由市場競爭衍生出來的中介機構(gòu)來幫助買房者,才是解決讓明白買房的有效辦法。
北京大學經(jīng)濟所房地產(chǎn)金融中心主任,《今日觀察》特邀評論員馮科:利用新辦法合法維護權(quán)益 市場化手段解決
總體來說新辦法對老百姓、購房人是有利的,要利用新的計價方法,合法維護自己的權(quán)益。要注意的是,宏觀層面上可能會把住宅的單價推高,因為計算方法發(fā)生了變化。真正有效的辦法,還是要多一些市場化的手段去解決,培育一些市場中介組織,發(fā)展設(shè)立一些測量師事務所,它要用品牌公信力,為購房人服務。因為現(xiàn)在整個住房面積的測量只有一家,它可能會容易受到一些開發(fā)商的影響。
財經(jīng)評論員,《今日觀察》特邀評論員牛刀:新辦法亦帶來弊端 政府應讓流程公開、透明化
新辦法不能徹底解決開發(fā)商和業(yè)主之間的糾紛問題,還會帶來很多弊端,第一,二手房交易。第二,數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的矛盾。第三,僅僅只是改革套內(nèi)面積計算房價,并不能讓老百姓真正享受到實惠,它只是在這一個方面更明確一點,但是房地產(chǎn)的銷售一整套流程中,有很多環(huán)節(jié)都是老百姓搞不明白的。隨著套內(nèi)問題的解決,應該是政府部門有義務,把一系列流程公開化,透明化,讓老百姓看的更多。
張鴻:開發(fā)商欺詐將付出沉重代價
建立信任不是說消費者會對開發(fā)商有一個道德上的信任,而是相信開發(fā)商不敢欺詐,如果欺詐,因此而付出的代價將遠遠大于獲得的收益。
向松祚: 信任建立核心:依靠競爭機制發(fā)展獨立中介機構(gòu)
在信息不對稱的商品市場上建立信任,尤為重要;核心是要依靠市場的競爭機制來發(fā)展出公正、獨立的中介機構(gòu)來幫助消費者,維護他們的權(quán)利,這是非常重要的一環(huán)。開發(fā)商如果玩貓膩,在法律上將得到嚴厲的制裁,這也非常重要。
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