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中國社會科學(xué)院6月15日在京發(fā)布了《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報(bào)告（ＮＯ．２）》。藍(lán)皮書認(rèn)為，低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
國務(wù)院總理溫家寶8月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取并審議了發(fā)展改革委關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報(bào)告，研究部署應(yīng)對氣候變化有關(guān)工作，審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例（草案）》。
一個(gè)時(shí)期以來，我國堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，成立了國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，不斷增加對氣候變化科技研發(fā)投入，落實(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和提高能效等政策和措施，盡力減少溫室氣體排放，取得了積極成效。
會議要求，應(yīng)對氣候變化工作要立足于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮國內(nèi)和國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，全面實(shí)施應(yīng)對氣候變化國家方案，開展廣泛有效的國際合作，推動(dòng)哥本哈根會議取得積極成果。下一階段，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)。
（二）抓好國家方案的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)"十一五"單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆蓋率達(dá)到20%等目標(biāo)。在"十二五"期間繼續(xù)完善和實(shí)施應(yīng)對氣候變化國家方案。
（三）大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。
（四）強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化綜合能力建設(shè)。制定應(yīng)對氣候變化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。加大資金投入力度，提高應(yīng)對氣候變化政策措施的實(shí)施保障能力。
（五）健全應(yīng)對氣候變化的法律體系。加快建立相配套的法規(guī)和政策體系，制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測和考核規(guī)范，健全必要的管理體系和監(jiān)督實(shí)施機(jī)制。
（六）積極開展國際交流與合作。繼續(xù)對外開展應(yīng)對氣候變化政策對話與交流，拓展應(yīng)對氣候變化國際合作渠道，加快資金、技術(shù)和人才引進(jìn)，有效消化、吸收國外先進(jìn)的低碳技術(shù)和應(yīng)對氣候變化技術(shù)。深化與發(fā)展中國家的合作，支持不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》制定的《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例（草案）》規(guī)定，編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，對規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境問題作出科學(xué)評估，以從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。會議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。 |