我們生活在一個數(shù)字時代。每天都會聽到或看到諸如GDP、物價指數(shù)、經(jīng)濟增長率等統(tǒng)計數(shù)字。但是,我們又越來越不信任這些數(shù)字統(tǒng)計。比如“被就業(yè)”的就業(yè)率,比如“被提高”的工資增長。27日,面對公眾的質(zhì)疑,先是教育部辯白:“被就業(yè)”只是個別情況。無獨有偶,剛剛發(fā)布了上半年居民收入增長11.2%、增幅超GDP這一數(shù)據(jù)的國家統(tǒng)計局,27日在其官方網(wǎng)站上刊載文章稱,國內(nèi)經(jīng)濟數(shù)據(jù)之間的不協(xié)調(diào),即“打架”現(xiàn)象人們議論較多,而這種現(xiàn)象在國外也不少見。(7月28日《新京報》)
“被就業(yè)”的就業(yè)率到底是不是“個別”情況,不能取決于公共管理部門基于證明“清白”的自話自說。就業(yè)率被質(zhì)疑,有著深厚的民意認同,絕非一個“個別現(xiàn)象”可以說得過去。而發(fā)達國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象不少,也不見得居民收入超過GDP增幅與居民收入感受指數(shù)1999年以來最低水平的矛盾,就合情合理。 不管如何解釋,一個很尷尬的現(xiàn)實是,我們陷在一個統(tǒng)計數(shù)字的信任危機之中。在這個“被××”時代,數(shù)字統(tǒng)計信任危機,已經(jīng)越來越顯現(xiàn),越來越被放大。以至于公共管理部門主動“解釋”。然而,這種解釋有多少說服力?又能挽回多少已經(jīng)丟失的公信力? 數(shù)字統(tǒng)計危機其害無窮。最大的,莫過于對于政府公信力的挫傷。而“被就業(yè)”“被增長”又隱匿了多少弱勢者的訴求。美國統(tǒng)計專家達萊爾?哈夫在其所著的《統(tǒng)計數(shù)字會撒謊》一書中說,統(tǒng)計數(shù)字并不總是,或者說大多數(shù)時候總是不代表事物的真相。 在一個“被××”的時代語境下,數(shù)字統(tǒng)計的信任危機,給我們的痛感,已是愈發(fā)的清晰。如何挽回公眾對統(tǒng)計數(shù)字逐漸失去的信任感,讓統(tǒng)計數(shù)字獨立、公正,已經(jīng)不容回避。比如,在英國,公眾對其官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)也缺乏信任,英國國家統(tǒng)計局的調(diào)查報告顯示,目前認為英官方數(shù)據(jù)基本準確的公眾只有36%。而為提高信任度,英國國家統(tǒng)計局今后將有望成為不受政府約束,成為獨立機構(gòu)。這種思路,是一種啟示。 因此,公共管理部門的當務(wù)之急,不是急于以“個別現(xiàn)象”為自己辯白,也不是以發(fā)達國家也存在數(shù)據(jù)打架為自己開脫,反思如何以縝密的管理邏輯,把統(tǒng)計領(lǐng)域里的“魔術(shù)師”給清理出來,才是關(guān)鍵問題。
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