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深圳市政府機(jī)構(gòu)改革為全國(guó)城市體改探路 |
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2009-08-03 記者:王傳真 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華社深圳8月3日電
深圳市7月31日正式啟動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革,整個(gè)改革計(jì)劃于10月1日前基本完成。深圳此次機(jī)構(gòu)改革力度大,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)多,涉及面廣,旨在為全國(guó)城市行政管理體制改革探路。
廣東省委常委、深圳市代市長(zhǎng)王榮指出,深圳特區(qū)成立29年來(lái),在改革開放的進(jìn)程中先后進(jìn)行了7次大機(jī)構(gòu)改革,在許多方面做了有益的探索并取得了明顯成效。但與時(shí)俱進(jìn)地看,深圳市行政管理體制仍然存在一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題:政府職能轉(zhuǎn)變不到位,政府仍然管了一些不該管、管不好的事,社會(huì)管理和公共服務(wù)相對(duì)比較薄弱,缺位情況突出;機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理,一些機(jī)構(gòu)分設(shè)過細(xì),管理多頭,運(yùn)作不暢;政府部門職責(zé)關(guān)系尚未完全理清,職責(zé)不明,權(quán)責(zé)不對(duì)稱等現(xiàn)象仍然存在。這些問題直接制約了政府管理總體效能的發(fā)揮。
王榮說(shuō),深圳這次政府機(jī)構(gòu)改革,圍繞建立比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制目標(biāo),對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能進(jìn)行了一系列探索,主要表現(xiàn)為:繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,著力推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開;大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),切實(shí)減少政府的微觀事務(wù)管理職能;努力做到凡是公民、法人和其他組織能自主解決,市場(chǎng)機(jī)制能夠自行調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自我管理的事項(xiàng),政府堅(jiān)決不干預(yù)。凡是政府可做可不做的事項(xiàng),即使有財(cái)力和資源,也要本著積極培育市場(chǎng)、大力扶持社會(huì)組織發(fā)展的原則,政府主動(dòng)放手。凡是應(yīng)由社會(huì)組織承擔(dān),但目前條件尚不成熟的,政府要積極創(chuàng)造條件,逐步轉(zhuǎn)移。
王榮強(qiáng)調(diào),深圳這次機(jī)構(gòu)改革本著先行先試、積極探路的原則,努力探索構(gòu)建符合現(xiàn)代化大城市特點(diǎn)的政府管理架構(gòu),在政府職能轉(zhuǎn)變、探索實(shí)行大部門體制、完善行政運(yùn)行機(jī)制等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域中力爭(zhēng)取得新的突破。
他說(shuō),深圳作為我國(guó)改革開放和科學(xué)發(fā)展的排頭兵,在機(jī)構(gòu)改革中只有勇于大膽創(chuàng)新與突破,才能為全國(guó)城市政府改革提供示范。 |
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