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中國(guó)對(duì)美國(guó)債務(wù)不斷上升的持續(xù)憂慮蓋過(guò)了兩國(guó)在為期兩天的高級(jí)別對(duì)話結(jié)束時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的團(tuán)結(jié)姿態(tài)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出席了旨在推動(dòng)兩國(guó)進(jìn)一步合作的美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話開(kāi)幕式，并在講話中強(qiáng)調(diào)雙方的“共同利益”，對(duì)話最終在類(lèi)似的基調(diào)中結(jié)束。
兩國(guó)承諾維持當(dāng)前旨在帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出衰退，提振金融市場(chǎng)的舉措。兩國(guó)還就一項(xiàng)創(chuàng)造未來(lái)更為平衡的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃達(dá)成了一致。
但就象一位銀行家探訪一個(gè)過(guò)度負(fù)債的借款人一樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人多次向美國(guó)官員表達(dá)了管理美國(guó)債務(wù)的重要性。在會(huì)見(jiàn)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納和其他官員時(shí)，中國(guó)副總理王岐山督促美國(guó)保護(hù)美元價(jià)值。
王岐山周二通過(guò)翻譯表示，作為全球主要儲(chǔ)備貨幣美元的發(fā)行國(guó)，美國(guó)應(yīng)平衡和合理控制美元的供應(yīng)量。
中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人表示，代表團(tuán)向美方傳達(dá)了我們的觀點(diǎn)，即需要采取可靠的措施防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政穩(wěn)定，以及需要密切關(guān)注其財(cái)政赤字。他表示，蓋特納明確表示，美國(guó)十分關(guān)注赤字問(wèn)題。
蓋特納在周二戰(zhàn)略對(duì)話結(jié)束時(shí)表示，他并不擔(dān)心中國(guó)的關(guān)注問(wèn)題，他認(rèn)為兩國(guó)處在非常類(lèi)似的處境，雙方都認(rèn)同需要保證財(cái)政和貨幣刺激舉措到位。
蓋特納說(shuō)，兩國(guó)均認(rèn)識(shí)到，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確定，我們就需要取消這些非常舉措。
作為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)一直在不斷表達(dá)對(duì)美國(guó)貨幣和財(cái)政政策可能帶來(lái)通貨膨脹影響的擔(dān)憂。據(jù)估計(jì)，中國(guó)超過(guò)2萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備有三分之二是美元資產(chǎn)，其中包括8,000多億美元的美國(guó)國(guó)債。
中國(guó)官員表示，鑒于全球仍然身陷衰退，中國(guó)并不是要求美國(guó)取消財(cái)政或貨幣刺激舉措。王岐山承認(rèn)，中國(guó)和美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)提振需求，以幫助推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)。
在具體行動(dòng)方面，中國(guó)方面除了施加這種壓力,實(shí)際上很少有其它選擇。由于持有大量的美元資產(chǎn)，如果中國(guó)開(kāi)始拋售美元，中國(guó)很可能會(huì)損害其投資組合的價(jià)值。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜魯門(mén)(Ted
Truman)說(shuō)，他們不希望美國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰，因?yàn)榫徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)而言他們高度依賴于美國(guó)經(jīng)濟(jì)……而且因?yàn)樗麄儗⒑芏嚯u蛋都放在這個(gè)籃子里。
盡管如此，中國(guó)的側(cè)重點(diǎn)預(yù)示著兩國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)變。奧巴馬政府希望借此次峰會(huì)說(shuō)服中國(guó)，使其經(jīng)濟(jì)降低對(duì)出口的依賴。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川說(shuō)，中國(guó)嚴(yán)格管理匯率的政策過(guò)去常常是雙方會(huì)談首要議題，而這次僅由美方稍微提及，而且并未得到中國(guó)官員的回應(yīng)。
據(jù)美國(guó)財(cái)政部中國(guó)事務(wù)高級(jí)協(xié)調(diào)員洛文杰(David
Loevinger)說(shuō)，整個(gè)會(huì)議期間，美國(guó)高級(jí)官員試圖安撫中國(guó)不要擔(dān)心不斷增長(zhǎng)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。他說(shuō)，雙方都對(duì)彼此采取的應(yīng)對(duì)危機(jī)措施的可持續(xù)性高度關(guān)切。
洛文杰周一向記者表示，美聯(lián)儲(chǔ)主席貝南克(Ben
Bernanke)談到了央行考慮的退出策略。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯(Lawrence Summers)和國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室主任奧斯?jié)筛?Peter
Orszag)重申，美國(guó)政府致力于到2013年時(shí)將財(cái)政赤字削減到可持續(xù)的水平。美國(guó)政府估計(jì)本財(cái)年的財(cái)政赤字將達(dá)到1.8萬(wàn)億美元。
奧斯?jié)筛裉岢隽苏档统嘧钟?jì)劃的幾種方式。
在交鋒中，把重點(diǎn)放在赤字上可能有助于美國(guó)加強(qiáng)其論點(diǎn)，即中國(guó)應(yīng)降低對(duì)出口的依賴，更加重視國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。
雙方同意的建議包括，美國(guó)繼續(xù)降低經(jīng)常項(xiàng)目赤字，提高儲(chǔ)蓄率，而中國(guó)則支持國(guó)內(nèi)消費(fèi)，擺脫出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)方式。 |