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在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話如火如荼之際，全球另外兩大經(jīng)濟(jì)體歐盟和日本想必心情復(fù)雜。試想，10年前，中國不過是一個潛力巨大但實(shí)力有限的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)力量。但10年后的今天，中國不僅把歐盟經(jīng)濟(jì)老大德國甩在身后，更在動搖日本的世界第二經(jīng)濟(jì)大國地位。而從中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來看，近五年來，隨著歐盟的徘徊不前，日本的士氣低沉，中國事實(shí)上已經(jīng)扮演著世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。尤其在2004年到2007年這段全球經(jīng)濟(jì)有史以來增長第二快的時期，世界對低附加值制造產(chǎn)品的井噴式需求將中國在全球競爭體系中的比較優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。即便是在經(jīng)濟(jì)較為困難的2008年，中國依然為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了20%的增長動力。尤其讓歐洲和日本郁悶的是，其一向極有競爭力的出口也被中國趕超，如果不出意外，中國今年將超過德國成為世界首席出口大國，日本只能找尋昔日美好記憶。如今，極為現(xiàn)實(shí)的美國加強(qiáng)和中國的戰(zhàn)略對話與利益協(xié)調(diào)，不僅是因?yàn)橹袊瞧渥畲髧鴤钟袊捎谥袊咽亲兏锸澜缰械囊恢щy以抑制的全球性力量。
歐盟作繭自縛
本來，政經(jīng)日漸一體化的歐盟被美國視為經(jīng)濟(jì)上最強(qiáng)勁的競爭對手。因?yàn)闅W盟不僅在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力上與美國并駕齊驅(qū)，更是資本主義的發(fā)源地以及世界經(jīng)濟(jì)秩序的參與設(shè)計(jì)者與積極主導(dǎo)者。特別是在20世紀(jì)90年代末期，雄心勃勃的法德兩國一心要將歐盟打造成相對獨(dú)立于美國的全球主導(dǎo)力量。歐盟確實(shí)在聯(lián)合自強(qiáng)方面取得了令世人矚目的進(jìn)展。例如，歐元在世紀(jì)之交的出臺，既是蒙代爾“最優(yōu)貨幣區(qū)”理論的產(chǎn)物，更是歐盟試圖平衡美元的一種史無前例的嘗試。但是各懷心思的歐洲列強(qiáng)事實(shí)上扮演了拖歐元的后腿的角色，加上英鎊遲遲不肯招安以及美國通過發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭打擊歐元的信心，歐元表現(xiàn)與人們的期望甚遠(yuǎn)。
另一方面，歐盟在經(jīng)濟(jì)政策上對美國的亦步亦趨又加重了對美國的經(jīng)濟(jì)依賴。如今，歐盟金融與經(jīng)濟(jì)狀況正處在自經(jīng)濟(jì)共同體成立以來最為艱難的時期，上半年經(jīng)濟(jì)增長的降幅創(chuàng)下20年來的最高紀(jì)錄，陷入60年來歐洲最為嚴(yán)重的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。歐元區(qū)就業(yè)形勢進(jìn)一步惡化。今年平均失業(yè)率將超過9.6%，明年還會再增加約300萬失業(yè)者，失業(yè)率將攀升至10.4%以上。可以說，金融危機(jī)對歐盟來說是真?zhèn)《鴮μ幱谖C(jī)之中的美國來說多半是表皮傷。世人看到，美國在全球各個領(lǐng)域的戰(zhàn)線并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與金融危機(jī)而收縮。
日本舊傷難療
至于一言難盡的日本經(jīng)濟(jì)，自一季度創(chuàng)下令人瞠目結(jié)舌的GDP折合成年率下降15.2%的記錄后，盡管日本央行認(rèn)為經(jīng)濟(jì)有望于未來數(shù)月企穩(wěn)，但日本社會各界熱望的經(jīng)濟(jì)見底時刻遲遲未到。媒體普遍認(rèn)為，有關(guān)復(fù)蘇萌芽的討論為時尚早，日本看起來有點(diǎn)閃爍的復(fù)蘇曙光更可能是“死貓?zhí)薄Ｈ毡窘?jīng)濟(jì)步入今天這般田地，既是對以往失敗經(jīng)濟(jì)政策的還債，也是日本缺乏自主創(chuàng)新戰(zhàn)略所致。
歐盟和日本經(jīng)濟(jì)的式微，使得世界經(jīng)濟(jì)增長越來越倚重于中國以及正在醞釀復(fù)蘇的美國。我們看到，美國金融業(yè)正在止血，高盛等業(yè)界巨頭開始東山再起。汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)正趨穩(wěn)定。而且美國正在發(fā)動新能源產(chǎn)業(yè)革命，極有可能使美國再度領(lǐng)導(dǎo)世界產(chǎn)業(yè)大洗牌，美國經(jīng)濟(jì)也將再次占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。假如未來5至10年，中美能在彼此利益協(xié)調(diào)中致力于修復(fù)世界經(jīng)濟(jì)失衡，則世界經(jīng)濟(jì)有望走低谷并保持中速增長。屆時，中美不僅是世界經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)引擎，更可能會朝著奧巴馬所說的“中美塑造21世紀(jì)歷史”的方向努力。中國在構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)秩序過程中也將由于自身的努力以及美國一定程度的支持而扮演更加積極的角色。
與西方合作要格外清醒
當(dāng)然，美國愿意將中國作為日益受重視的競合對象，既有中國自身實(shí)力與國際影響力不斷提升的客觀因素，也有在戰(zhàn)略上整合中國的意圖。從美國的國家利益來看，美國是絕不愿中國成為與其平起平坐的經(jīng)濟(jì)巨人的。二戰(zhàn)以來，美國一直掌控世界經(jīng)濟(jì)和金融大權(quán)，任何實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)都要遭到他的打壓，即使是盟友日本和歐盟也不例外。從日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅到亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)再到歐元的跌宕表現(xiàn)，背后都可察覺到美國人的操縱軌跡。假如在不久的將來中國在世界確立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖地位，相信美國的金融寡頭及其代言人美國政府是不會袖手旁觀的。筆者判斷，美國的邏輯是通過對中國經(jīng)濟(jì)最為薄弱環(huán)節(jié)———金融業(yè)的控制和打壓，以及遏制中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略資源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到將中國的經(jīng)濟(jì)影響力限制在美國所框定范圍之內(nèi)的目的。
因此，我們在樂見中國日益成為美國平等經(jīng)貿(mào)伙伴以及全球經(jīng)濟(jì)秩序積極主導(dǎo)者之余，更應(yīng)看到身子骨并不很結(jié)實(shí)的中國所面臨的復(fù)雜國際競爭環(huán)境。未來很長一段時間，中國都將被視為美國的主要競爭對手。實(shí)力可能下降的歐盟也許會在貿(mào)易和人權(quán)等問題上對中國頻頻發(fā)難；一衣帶水的日本更是不愿看到日中經(jīng)濟(jì)力量的“此消彼長”。甚至，連澳大利亞這類三流強(qiáng)國也會不時對中國嗆聲。對此，中國應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識，同時也應(yīng)該有應(yīng)對的預(yù)案。（作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任） |