7月14日,美國商務(wù)部長駱家輝和能源部長朱棣文聯(lián)袂同時來到中國,在中美關(guān)系史上兩位華裔部長同時造訪北京尚屬首次。更令人注意的是,原定9月到訪的駱家輝和朱棣文將行程提前了兩個月。
時間的提前反映出美國政府救市風向的轉(zhuǎn)變。今年初,奧巴馬政府出臺7870億美元經(jīng)濟刺激計劃,但效果至今仍未看好,失業(yè)率還在步步升高,美國勞工部7月3日發(fā)布報告,失業(yè)率從5月份的9.4%攀升至9.5%,創(chuàng)下26年以來的最高水平。
與此同時,截至6月30日的2008-2009財政年度的前9個月,美國聯(lián)邦財政赤字達到1.086萬億美元,首次超過1萬億美元。巨額的財政赤字增加了世界各國對美元資產(chǎn)的憂慮,適度減持美國國債廣為各國考慮。
但美國的救市效果顯現(xiàn)還需時日,美國失業(yè)率、消費者信心指數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)還在繼續(xù)惡化且超出預(yù)期,共和黨議員也開始抨擊經(jīng)濟刺激計劃失敗,奧巴馬政府不得不在推進經(jīng)濟刺激計劃的同時,增加了更多的救市考慮。
而美國國內(nèi)救市的財政、貨幣手段已經(jīng)用盡,下一步更多的是借助外力。在美國國債魅力衰減的背景下,加強與其他國家在新能源和氣候方面的合作成為奧巴馬政府借助外力救市的新規(guī)劃。
中國的新能源市場潛力巨大,“十一五”規(guī)劃要求,到2010年,中國的能源使用效率將在2005年基礎(chǔ)上提高20%。這意味著巨大的新能源市場,也意味著給美國走出經(jīng)濟衰退帶來了機遇。
美國商務(wù)部長和能源部長聯(lián)袂訪華,就促進兩國在清潔能源領(lǐng)域的互利合作、降低清潔能源和技術(shù)的貿(mào)易壁壘、削減關(guān)稅以及放松出口管制等問題和中方會談。這樣一來,美國就可以從向中國賣國債轉(zhuǎn)向賣技術(shù)。結(jié)果是,美國一方面可以減少貿(mào)易逆差,另一方面可以創(chuàng)造就業(yè)機會。 |