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| 2009-07-10 易憲容 來源:鳳凰網(wǎng) |
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中銀在香港宣布，7月6日上午將辦理香港首筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。這筆業(yè)務(wù)發(fā)生標(biāo)志著香港地區(qū)人民幣貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的正式啟動。為配合企業(yè)客戶的業(yè)務(wù)需要，中銀將提供一系列人民幣貿(mào)易服務(wù)，包括進(jìn)出口人民幣匯款、進(jìn)出口業(yè)務(wù)項下人民幣承兌交單或付款交單項下托收或代收、人民幣信用證項下托收、開出人民幣信用證、出口人民幣信用證單據(jù)議付貼現(xiàn)、人民幣出口托收買單、人民幣進(jìn)出口發(fā)票貼現(xiàn)、人民幣出口打包放款、人民幣進(jìn)口信用證項下信托提貨墊款，以及人民幣跟單代收項下進(jìn)口代收墊款。有人認(rèn)為這是人民幣在大陸以外地區(qū)有秩序地使用的重要里程碑。特別有人說，這是人民幣國際邁出了最為重要的一步。因此，無論是對香港來說，還是對上海來說，該事件具有十分重要的意義。
不過，就本文來說，盡管7月6日正式啟動首筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，并意味著人民幣在國際貿(mào)易結(jié)算中的地位將從計價貨幣提升至結(jié)算貨幣，中國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)即將進(jìn)入實質(zhì)運(yùn)作階段，但是，它與人民幣國際化應(yīng)該是很遠(yuǎn)的事情。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的開展，僅僅是向人民幣國際化邁出很小的一步。
因為，如果人民幣能夠被廣泛用于中國的進(jìn)出口貿(mào)易，這不僅能夠減少匯率波動對國內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)的沖擊，而且也有利于人民幣走向國際。特別是，在2008年中國進(jìn)出口外貿(mào)依存度已接近70%、對外貿(mào)易中90%以上的交易是以美元結(jié)算的情況下，這將增加中國企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險、匯兌成本和進(jìn)行外匯避險的交易成本。人民幣作為進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)算貨幣對企業(yè)來說是十分有利的。但是，人民幣可以作為中國進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)算貨幣并不等于說人民幣完全替代美元，這就要看進(jìn)出口企業(yè)對人民幣的認(rèn)受度，要看未來人民幣匯率的穩(wěn)定性。如果進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)對人民幣的認(rèn)受度不高，那么企業(yè)也不可能選擇人民幣為進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)算貨幣。還有，如果人民幣匯率不穩(wěn)定，甚至人民幣貶值，那么人民幣要成為中國進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)算貨幣也是不容易的。
在這里，特別要注意的一點就是，人民幣成為進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算貨幣是不是說人民幣國際化的程度有多大提高，市場決不可高估了這種作用與影響。最近，中國人民銀行關(guān)于人民幣國際化的課題組做過測算：如果以美元國際化程度為100，歐元的國際化程度接近40，日本為28.2，人民幣為2。也就是說，在目前的條件下，如果美元國際化程度為100分，那么人民幣國際化的程度只有2分。
這樣的一個測算說明了什么呢？一是說明了當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)條件下，盡管中國政府對人民幣國際化采取了各國政策，特別是2008年美國金融危機(jī)之后，中央在這方面更是用心，但是人民幣要走向國際仍然是一個漫長的過程，并不是出臺幾條政策就能夠一蹴而就的。
二是說明了既然人民幣國際化是一個漫長的過程，因此我們決不可簡單認(rèn)為出臺幾條政策就可取代美元在國際經(jīng)濟(jì)中的作用與地位。當(dāng)前國內(nèi)市場上有一種傾向，認(rèn)為這次美國金融危機(jī)是由于以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系缺陷所導(dǎo)致的結(jié)果，因此中國要加快人民幣國際化步伐，以便用人民幣來取代當(dāng)前以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系。實際上，從央行測算結(jié)果來看，這種傾向則是十分幼稚的。因此一則這種可能性在短期根本就不可能；二是貨幣國際化并非僅是收益，同樣是要承擔(dān)成本的。如果對這些問題沒有一個清楚的認(rèn)識，如果以這種傾向成為政府政策指導(dǎo)，那么由此出臺的政策對中國經(jīng)濟(jì)是不利的。
三是既然人民幣國際化的程度如此之低，加快人民幣的開放程度及國際化的程度當(dāng)然是好事，但是我們的政策也要量力而行，而不是采取“大躍進(jìn)”的方式來什么突飛猛進(jìn)，而是要循序漸進(jìn)，一步一個腳印。更不可高估這些政策影響與作用。就比如人民幣作為一種進(jìn)出口貿(mào)易中的結(jié)算貨幣，在現(xiàn)在的條件下，它對人民幣國際化所起到作用是十分有限的，我們不可高估其影響與作用，尤其是香港。
四是一種貨幣的國際化程度是與一個國家總體經(jīng)濟(jì)實力、國家金融體系發(fā)展的程度有關(guān)的，它基本上是市場自然選擇的結(jié)果。比如說，當(dāng)前以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系，并非僅是所謂的美元霸權(quán)就能夠得以實現(xiàn)的，而美國的經(jīng)濟(jì)實力與市場長期選擇的結(jié)果。因此，我們既要看到這種國際貨幣體系在新的條件下所具有的缺陷與不足，也要考慮這種國際貨幣體系的歷史性與市場的自然選擇性。在人民幣國際化程度如此之低，中國經(jīng)濟(jì)實力根本上不足與美國抗衡的情況下，我們不是如何夸海口來取代這種以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系，而是如何利用好現(xiàn)有的國際貨幣體系并以此來為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，以此來爭取國家最大利益。如果僅是以對抗的態(tài)度希望以人民幣國際來取代美元的國際化，那么受到傷害的只能是自己。因此，在當(dāng)前的條件下，我們不是想到如何以人民幣的國際化來取代美元的國際化，而是利用好以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系。
五是最近有人提出要建立所謂的“超主權(quán)的國際貨幣體系”來替代以美元主導(dǎo)的國際貨幣體系。對于這個問題，作為一種學(xué)術(shù)討論沒有什么不可，但是在一個比較長的時間里，既不可能也沒有必要。因為，貨幣作為一種社會的承諾，它是以國家主權(quán)信用為基礎(chǔ)。離開的國家主權(quán)也就會推動這種社會承諾的信用基礎(chǔ)。由于人民幣國際化的程度低，它要成為一種國際主導(dǎo)貨幣是遙遠(yuǎn)的事情。
最后，人民幣的國際化程度還取決于人民幣的開放程度，在資本項目沒有開放，人民幣不可自由兌換的情況下，人民幣國際化的程度進(jìn)展不會太快；人民幣國際化還取決于中國的經(jīng)濟(jì)實力和取決于中國金融市場發(fā)展程度，在這兩個方面，中國還是發(fā)展中國家，我們決不可高估。中國只有練就內(nèi)功，發(fā)展自己經(jīng)濟(jì)才能為人民幣國際化奠定基礎(chǔ)。 |
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