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        嚴(yán)金明:解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題應(yīng)該采取新老劃斷的辦法
            2009-06-25        來(lái)源:經(jīng)參網(wǎng)站
            “小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)形成了,是一個(gè)客觀現(xiàn)象。我的觀點(diǎn)是既然它現(xiàn)在已經(jīng)存在了,那現(xiàn)在面臨的問(wèn)題就是如何解決它。”中國(guó)人民大學(xué)土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明近日表示,小產(chǎn)權(quán)房是一個(gè)高房?jī)r(jià)的產(chǎn)物。這些年房?jī)r(jià)快速上漲導(dǎo)致百姓會(huì)去選擇小產(chǎn)權(quán)房。針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房既不符合現(xiàn)在的政策,也不符合現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī)的問(wèn)題,嚴(yán)金明認(rèn)為,作為制度畸形兒的小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)不晚。
            嚴(yán)金明表示,小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展絕非短期、局部因素作用的結(jié)果。從供應(yīng)的角度來(lái)看,它是村鎮(zhèn)不滿于征地收益過(guò)低的產(chǎn)物;從需求的角度來(lái)看,它是市民無(wú)力應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高的產(chǎn)物。而這中間巨大的土地價(jià)差究竟應(yīng)該如何切分,問(wèn)題的答案顯然須在重新審視農(nóng)民地權(quán)、政府職權(quán)的基礎(chǔ)上,才有可能逐步做到公平合理。
            同時(shí),嚴(yán)金明認(rèn)為,解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題應(yīng)該采取新老劃斷的辦法。即對(duì)于已經(jīng)存在的部分,可以試行多種靈活方式逐步消化;對(duì)于在建或者擬建的部分,則可將其納入土地、財(cái)政、社保綜合配套改革中一并規(guī)劃。此兩者之中,更為迫切的是后者,更為困難的也是后者。
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