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        金融機構國有股劃轉(zhuǎn)不影響國有控股地位
            2009-06-24    鄒靚    來源:上海證券報

          國有股轉(zhuǎn)持辦法的出臺,意味著11家已上市金融機構將需要進行國有股劃撥。其中,南京銀行、寧波銀行因原有股權分散,同為國有股的第一大股東或?qū)⒁孜弧?BR>  分析人士指出,國有股劃轉(zhuǎn)社保基金持有并不會改變國有控股地位,社保基金與現(xiàn)第一大股東可視作一致行為人。同時在南京銀行和寧波銀行的個案中,第一大股東本無減持跡象,因此國有股劃轉(zhuǎn)也并不構成重大利好。
          日前,國務院公布《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》,決定在境內(nèi)證券市場實施國有股轉(zhuǎn)持。
          《辦法》規(guī)定,股權分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司,除國務院另有規(guī)定的,均須按首次公開發(fā)行時實際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會保障基金理事會持有。全國社會保障基金理事會對轉(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務。
          據(jù)此,包括工商銀行、建設銀行、中國平安、中國人壽等在內(nèi)的11家金融機構將進行國有股劃撥。其中南京銀行、寧波銀行由于股權分散,現(xiàn)第一大股東將被第二大股東取代。
          資料顯示,南京銀行第一大股東、第二大股東分別為南京紫金投資控股有限責任公司和法國巴黎銀行。國有股劃轉(zhuǎn)后,法國巴黎銀行將成為第一大股東。南京銀行新聞發(fā)言人在接受本報采訪時表示,國有股劃轉(zhuǎn)為政府行為,但國有控股地位不會因此受到影響,“目前還沒有收到國有股劃轉(zhuǎn)的正式文件,第一大股東和南京銀行尚未就此事進行溝通”。
          與南京銀行情況類似,寧波銀行前兩大股東分別為寧波市財政局和新加坡華僑銀行,國有股轉(zhuǎn)持后,華僑銀行將躍升第一大股東。寧波銀行方面未對此公開表態(tài)。
          光大證券銀行業(yè)分析師金麟認為,國有股轉(zhuǎn)持的作用只是為了充實社保基金資金來源,并不會改變上市公司的國有控股地位。兩者在股權行為上取得一致,可視作共同持股。但國有股劃轉(zhuǎn)后可能對董事推選產(chǎn)生影響,進而影響經(jīng)營決策。“此前市場視國有股轉(zhuǎn)持為利好,是認為社保基金將是更長期的股權持有人,但在南京銀行和寧波銀行的個案中,現(xiàn)任第一大股東顯然并沒有減持要求,所以國有股轉(zhuǎn)持并不構成上述利好。”

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