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近年來，“金磚四國”一詞經(jīng)常見諸報紙、網(wǎng)絡、電視，日益受到各方矚目。從政治家到尋常百姓，對這個詞都已耳熟能詳。特別是今年6月16日，四國領導人將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤，備受國際社會關注。這個學術概念似乎正從虛擬變成現(xiàn)實，演化為國際合作平臺。“金磚四國”到底是什么？它從哪里來，將向何處去？就此專訪了外交部國際司司長吳海龍。
問：“金磚四國”領導人近日將在葉卡捷琳堡舉行會晤。能介紹一下具體情況嗎？我國對這次會晤有何期待？
吳海龍：6月16日，“金磚四國”領導人將在葉卡捷琳堡舉行首次會晤。根據(jù)東道國的安排，與會領導人將主要出席四場活動，分別是小范圍會談、大范圍會談、聯(lián)合記者招待會和工作晚宴，重點就國際金融危機、國際金融機構改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、“金磚四國”對話未來發(fā)展等問題交換看法。應俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請，胡錦濤主席將出席會晤。
我們希望此次會晤能有利于四國擴大共識，增強互信；就如何應對金融危機積極協(xié)調(diào)立場，共同促進世界經(jīng)濟增長；同時規(guī)劃四國對話與合作未來走向，推動四國合作不斷發(fā)展。
問：國際上有人對“金磚四國”未來發(fā)展方向持懷疑態(tài)度，有的認為不會有實際成果，有的認為是在搞“小集團”，擔心會和西方國家發(fā)生沖突，您怎么看？
吳海龍：這個問題問得好。依我看，其實答案很簡單。人們大可不必擔心。
首先，四國合作是和諧穩(wěn)定的合作。四國走到一起，不是為了尋求對抗，更不是為了制造敵人，而是為了發(fā)展經(jīng)濟，增進友好。四國合作不但不會造成緊張，相反，只會促進世界的和諧和穩(wěn)定。我想說的是，當今世界的主旋律是和平、發(fā)展、合作，冷戰(zhàn)思維已經(jīng)過時了。
其次，四國合作是互利共贏的合作。四國經(jīng)濟互補性強，在經(jīng)貿(mào)、財金領域有廣闊的合作空間。四國都曾為世界經(jīng)濟增長作出重大貢獻，在當前經(jīng)濟危機背景下，更應攜手合作，共同推動世界經(jīng)濟恢復增長。這既對四國有利，也對所有國家有利。
第三，四國合作是開放透明的合作，不針對第三方。正如我所說，四國之間的合作沒有不可告人之處，光明正大，襟懷坦蕩，愿意和其他國家和國際組織分享經(jīng)驗，交流心得。
問：近幾年，隨著“金磚四國”國際影響的不斷增強，一些國家曾提出希望參加四國對話。我國對此持何態(tài)度呢？四國在此問題上是否已有共識？
吳海龍：近年來，一些發(fā)展中國家表達了加入“金磚四國”對話的愿望。這說明四國合作是有吸引力的。接納其他新興市場國家和發(fā)展中國家加入，有利于進一步提高“金磚四國”的代表性，增強四國合作活力，更好地維護新興市場國家和發(fā)展中國家整體利益。中國對此是持開放態(tài)度的。當然，是否吸納其他國家加入需要四國協(xié)商一致后才能決定。
“金磚四國”開展了哪些合作？
問：“金磚四國”都開展了哪些合作？
吳海龍：近年來，“金磚四國”對話與合作不斷加強，四國聯(lián)系日益緊密。2008年7月，胡錦濤主席同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理辛格在日本北海道出席八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會議期間舉行了非正式簡短會晤合影。過幾天，四國領導人還將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤。
今年5月底，四國安全事務高級代表在莫斯科舉行了首次會議，戴秉國國務委員應邀出席。
四國迄今還舉行了多次部長級對話。自2006年起，四國外長每年出席聯(lián)合國大會一般性辯論期間均舉行會晤。此外，2008年5月，四國外長還在俄羅斯葉卡捷琳娜堡舉行了會晤，就共同關心的問題交換看法。會后發(fā)表首份外長聯(lián)合公報。
2008年11月，四國財長在巴西圣保羅借出席二十國集團(G20)財長和央行行長會議之機舉行首次會晤。會議討論了全球經(jīng)濟金融形勢、全球金融體系改革等議題，并就G20華盛頓峰會有關事宜進行了協(xié)調(diào)。2009年3月，四國財長在倫敦G20財長和央行行長會議前舉行第二次會晤，再次就國際經(jīng)濟形勢及各國應對政策、國際金融機構改革以及G20倫敦金融峰會等問題交換看法。兩次會晤均發(fā)表了聯(lián)合聲明。
問：中國對“金磚四國”合作是什么態(tài)度呢？
吳海龍：近年來，隨著經(jīng)濟全球化和世界多極化進程不斷深入，各國相互依存度上升，世界總體形勢穩(wěn)定，但能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題突出。尤其是國際金融危機在經(jīng)濟、政治、安全、社會等領域給世界各國帶來嚴重沖擊。國際社會各種不穩(wěn)定不確定因素增多。
在此形勢下，“金磚四國”作為重要的新興市場國家，就國際經(jīng)濟和發(fā)展領域的重大問題交換看法，加強合作，有利于增強新興市場和發(fā)展中國家整體聲音和影響，推動世界多極化進程。尤其在當前國際金融危機大背景下，四國加強對話和合作，不僅對四國有利，也符合國際社會的共同期待與利益，有助于世界經(jīng)濟的早日復蘇，有助于推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“金磚四國”如何應對國際金融危機
問：在國際金融危機背景下，國際社會對以“金磚四國”為代表的新興市場國家抱有很高期待，對此，您有何建議？
吳海龍：目前，國際金融危機正在深化蔓延，世界經(jīng)濟整體陷入衰退。“金磚四國”也深受其害。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，2009年中國、俄羅斯、印度、巴西的經(jīng)濟增長率較去年均有所下降。如何應對危機，推動世界經(jīng)濟復蘇，是擺在“金磚四國”和世界各國面前的重大課題。
我認為，“金磚四國”首先應辦好自己的事，共同努力拉動本國經(jīng)濟增長，解決國內(nèi)經(jīng)濟、就業(yè)等問題。這不僅對四國有利，也有利于推動世界經(jīng)濟早日復蘇。與此同時，四國還應加強合作，積極推動和參與國際經(jīng)濟金融體系改革，提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性；應推動國際社會加大關注糧食、能源、衛(wèi)生、氣候變化等全球問題，為各國創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)共同發(fā)展。
問：正如您所說，國際金融危機爆發(fā)后，許多國家呼吁改革國際金融體系。您認為“金磚四國”在此方面應發(fā)出什么信號？
吳海龍：這場國際金融危機充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系的弊端，顯示出其已不能充分及時反映新興市場國家和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟金融格局中的地位變化，亟需改革。二十國集團領導人華盛頓和倫敦峰會已就此達成重要共識。
我們希望“金磚四國”能進一步協(xié)調(diào)市場，共同推動改革國際金融機構，切實提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權，加快完善國際金融監(jiān)管機制和國際貨幣體系，根據(jù)全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則，早日建立一個公正、公平、包容、有序的國際金融新秩序。 |