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深圳市人大近日通過《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，其中規(guī)定，違法建筑除未申報的外，符合確認(rèn)條件的，按規(guī)定辦理初始登記，依法核發(fā)房產(chǎn)證。這標(biāo)志著深圳的小產(chǎn)權(quán)房可能拿到全國首個“準(zhǔn)生證”。
小產(chǎn)權(quán)房的說法，是相對于“產(chǎn)權(quán)房”而言的，它有商品房的使用性質(zhì)，卻沒有商品房的法律身份。現(xiàn)在，忽如一夜春風(fēng)來，深圳將有條件給予小產(chǎn)權(quán)房法律身份，難免掀起“房”事許多波瀾。
顯然，小產(chǎn)權(quán)房是城市化所留下的一個后遺癥，這個后遺癥不能一直拖著任由其自生自滅，也不能因為其土地的性質(zhì)無法得到根本解決而對其置之不理。小產(chǎn)權(quán)房的存在，本身就是一種有失公平的存在，如果長時間不加以補(bǔ)正，遲早會成為城市化的絆腳石。
在高房價背景之下，小產(chǎn)權(quán)房有著天然的市場空間，而因為城市化的速度差異，又為小產(chǎn)權(quán)房的存在提供了生存空間。盡管缺少法律上的“合法身份”，卻也無礙小產(chǎn)權(quán)房在高樓林立的城市享受著自己的“小日子”。
為在城市“住”下來，許多人無奈之中買了小產(chǎn)權(quán)房，因為沒有產(chǎn)權(quán)，雖然買了房，但心中始終不塌實。他們擔(dān)心拆遷，擔(dān)心征地，擔(dān)心村里有變動……在提心吊膽中期待著有關(guān)方面能給小產(chǎn)權(quán)房一個說法、一個身份。
許多人擔(dān)心，小產(chǎn)權(quán)房有了合法身份，一些地方就會趁勢抓緊建樓，等著獲得合法身份。事實上，在深圳的多個地方，一些開發(fā)商就“及時動起了腦筋”，打出了小產(chǎn)權(quán)房的利好廣告。大量的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)入市場，當(dāng)然會對商品房價格形成一定沖擊，許多原本計劃買商品房的購買者就有可能轉(zhuǎn)而購買小產(chǎn)權(quán)房。然而，小產(chǎn)權(quán)房對商品房價格的沖擊，恰恰能反射出商品房價格究竟內(nèi)含了多少水分。
有人抱怨說，小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正，對商品房的開發(fā)者不公平，對商品房的購買者也不公平。同樣的地段，小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)成本和買賣成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商品房。這樣的說法并非全無道理。這也是深圳的有關(guān)方面在為小產(chǎn)權(quán)房核發(fā)房產(chǎn)證的時候所應(yīng)當(dāng)予以考慮的問題。這里面的公平主要是差價的問題。這樣的差價可以通過在核發(fā)房產(chǎn)證的程序當(dāng)中，通過補(bǔ)繳土地出讓金等方式來得到一定程度的緩解。
對于小產(chǎn)權(quán)房，忽視的確不難，最多是將一部分人的利益和訴求撂在一邊，或者是聽之任之就行了。可正視小產(chǎn)權(quán)房，雖是民生之舉，但因牽扯太多，又加之各方利益博弈甚緊，更何況面臨眾多法律風(fēng)險，的確非常難。這也是許多地方想正視而又沒有勇氣正視的緣由所在。現(xiàn)在，深圳不回避小產(chǎn)權(quán)房的種種問題，果斷地破了題，值得民眾為之叫好！ |