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據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，上月底國務(wù)院曾經(jīng)發(fā)表聲明：擬擴(kuò)大境外投資者對(duì)中國內(nèi)地市場的參與，將允許境外企業(yè)發(fā)行A股。雖然報(bào)道還說，國務(wù)院并未給出計(jì)劃的細(xì)節(jié)，也未給出計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間表。
但中國有意允許境外企業(yè)在上海證券交易所上市，被該報(bào)道視為是上海建設(shè)國際金融中心計(jì)劃的一部分，卻也分析在理。
比這則消息內(nèi)容更具體，時(shí)間幾乎一致，是路透社5月5日來自香港的電訊。電訊稱：環(huán)球金融巨擘——匯豐控股預(yù)料外資公司，最快會(huì)在未來兩年在上海上市，而匯控將爭取成為首批掛牌的外資企業(yè)。
雖然這些消息是境外媒體在報(bào)道，是真是假，國內(nèi)沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)出來核實(shí)或者推翻。但這并不妨礙我們可以堅(jiān)持認(rèn)為，上交所對(duì)全球開放是歷史的必然。無法想象要在2020年成為國際金融中心的上海，它的證券交易所里沒有一家注冊(cè)地和資產(chǎn)、營收在境外的企業(yè)。紐約、倫敦、東京、香港和新加坡沒有一個(gè)城市，是這樣做國際金融中心的。
當(dāng)然上海要成為國際金融中心肯定有很多困難。一個(gè)后發(fā)國家，要在本土上建立一個(gè)全世界資本、資產(chǎn)都來交易的金融中心，它需要的軟硬條件，目前對(duì)上海來說都十分欠缺。未來10年的過程，也不會(huì)一帆風(fēng)順。
因?yàn)橹袊姆审w系，尤其是資本市場不可或缺的產(chǎn)權(quán)界定、定價(jià)制度仍在發(fā)展中。同時(shí)金融從業(yè)人員，也很少有國際視野和國際工作經(jīng)驗(yàn)。整個(gè)金融體系在全球范圍來看，透明度和成熟度也相當(dāng)成問題。各種金融交易產(chǎn)品的缺乏，甚至賣空機(jī)制都沒有建立，這都可以看到上海的不足不是一點(diǎn)點(diǎn)。
未來10年上海成為國際金融中心，值得懷疑的理由很多。在當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度框架下，首當(dāng)其沖難以克服的障礙，會(huì)被認(rèn)為是人民幣不能自由兌換。這是全世界金融人士都把目光盯在上面的障礙。這個(gè)障礙對(duì)比境外國際金融中心，甚至都是不可逾越的。因?yàn)榈侥壳盀橹梗�沒有哪個(gè)金融國際中心的本幣不是自由兌換的。
不過中國的改革開放，本來就前無古人。在以往30年的改革開放史中，有多少被視為理所當(dāng)然的障礙，都在中國政府和中國人民的努力下克服了。人民幣暫時(shí)不能自由兌換，也許并非上海要成為國際金融中心，馬上就要解決的問題。
因?yàn)槿嗣駧挪荒茏杂蓛稉Q，并不會(huì)徹底阻礙在中國境內(nèi)交易各種資產(chǎn)。換句話說，在人民幣不能自由兌換的前提下，可以做的資本交易完全可以先做起來，規(guī)模并不會(huì)小。
比如在海外上市的中國企業(yè)，無論是中小企業(yè)，還是大型央企，數(shù)量和規(guī)模都十分龐大。中國企業(yè)能夠走出海外，境外的企業(yè)也一定會(huì)來到中國。這里面并不存在絕對(duì)的否定，似乎人民幣不能自由兌換，其他一切交易，尤其IPO的交易就要停止。在中國大陸上市的臺(tái)灣企業(yè)、日資企業(yè)都有。它們沒有上市的障礙，其他企業(yè)也就沒有。
相反，如果上交所從現(xiàn)在開始就把自己的業(yè)務(wù)定位成對(duì)全球開放，也許在上交所上市的境外公司越多，推動(dòng)人民幣自由兌換的力度就會(huì)越大。這種互動(dòng)性并不存在誰是蛋、誰是雞的關(guān)系。也沒有這個(gè)不能做，那個(gè)就一定做不了的因果。
上交所對(duì)境外企業(yè)開放，說實(shí)話不存在任何交易技術(shù)的問題。最大的障礙，或許還來自我們的IPO制度。因?yàn)檫@個(gè)制度實(shí)在太依賴行政管轄，而漠視市場自由交易了。
上交所若要對(duì)外開放，我們的IPO制度必須改變。把行政恩賜似的IPO還給市場，讓市場交易成為交易。從而打破IPO在資本市場上的融資，就是圈錢騙人的陋習(xí)。這要是做不到，上交所吸引不到境外企業(yè)。而這個(gè)改變，并不比今年就拿出人民幣完全自由兌換的時(shí)間表，更少積極性。也許這要比單靠我們閉門造車，更能促成IPO制度的徹底革新。
在上交所對(duì)外開放上，是否可以先試一下和已經(jīng)是國際金融中心的新加坡進(jìn)行比較？這個(gè)亞洲的第三大金融中心，到2007年只有700多家公司，卻有37%的外國公司，僅中國大陸就有138家企業(yè)去上市。
若對(duì)外開放的程度連新加坡都趕不上，上海要建國際金融中心，胸懷和能力都不夠，在亞洲最多也只能當(dāng)老四。既無法匹配中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位，也對(duì)不起歷史潮流給予中國的機(jī)會(huì)。而且會(huì)讓爭當(dāng)首批掛牌的匯豐控股笑話——因?yàn)槿思宜蜕鈦砹耍覀兌疾桓医印⒉荒芙樱膊粫?huì)接。
(作者系上海獨(dú)立財(cái)經(jīng)觀察人士)
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