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提要：李國鼎，先后從事多種工作，一生富有傳奇色彩，從1953年開始進(jìn)入臺灣財(cái)經(jīng)決策層，是臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要規(guī)劃者、決策者和實(shí)施者之一。他以“適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、適當(dāng)?shù)恼摺钡慕?jīng)濟(jì)理論有效地引導(dǎo)了臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，被譽(yù)為“臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑師”和“臺灣科技教父”。他敢作敢當(dāng)，耄耋之年仍關(guān)心國家統(tǒng)一，并致力于兩岸經(jīng)濟(jì)與科技的交流與合作。他遺著千萬言，立功立德立言三不朽，堪稱學(xué)人典范。
負(fù)笈劍橋,投筆從戎
李國鼎，1910年生于南京。1926年考入國立東南大學(xué)（1928年更名為中央大學(xué)）數(shù)學(xué)系，后轉(zhuǎn)入物理系，1930年畢業(yè)。先后任教于鐘南中學(xué)、金陵女子大學(xué)。1934年考取庚子賠款留學(xué)名額，赴英國劍橋大學(xué)，跟從諾貝爾得主拉塞福德從事核物理研究，獲得物理學(xué)碩士學(xué)位。這里有當(dāng)時(shí)的大科學(xué)家盧瑟福、湯姆遜等。他在劍橋大學(xué)最大收獲是下午茶會時(shí)的自由討論，可以發(fā)表學(xué)術(shù)見解，及時(shí)交流，調(diào)整思維，無形中養(yǎng)成一種科學(xué)的訓(xùn)練方法，終生受益。盧瑟福很喜愛這位也是他唯一的中國學(xué)生，在其完成學(xué)業(yè)后又為他申請進(jìn)一步深造機(jī)會，但1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，他放棄作為物理學(xué)家的光明前途，毅然決定投筆從戎，回國抗日。歸國后，辭謝武漢大學(xué)的教授聘請，來到工資很低的防空部隊(duì)所屬的學(xué)校任教官，后又轉(zhuǎn)至貴陽花溪鎮(zhèn)任防空學(xué)校照測總隊(duì)修理所所長，支援后方各大城市的防空設(shè)備及維修，并積極培訓(xùn)機(jī)械人才。1942年任資源委員會資渝鋼鐵廠工程師和工務(wù)組長職，參加煉鋼軋鋼工作，開始他的工業(yè)歷程，在1942年開工生產(chǎn)第一個(gè)年度里，生產(chǎn)各種鋼鐵產(chǎn)品99082噸，1943年為377370噸，其中包括30磅輕鋼軌、中型角鋼、扁鋼、工字鋼及厚鋼板等產(chǎn)品，有力地支援抗戰(zhàn)。
“科學(xué)救國”、“實(shí)業(yè)救國”
他1948年至臺，歷任政府要職。從早期草擬“獎勵投資條例”、推動加工出口區(qū)，到后來協(xié)助策劃科技發(fā)展方案、創(chuàng)設(shè)科學(xué)園區(qū)、促進(jìn)國際合作等方面，都有杰出成績，因?qū)ε_灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)良多，被稱為“臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的締造者”，“臺灣現(xiàn)代化之父”，“科技之父”。
擬訂“獎勵投資條例”。1959年“八七水災(zāi)”之后，許多僑胞到臺灣參觀災(zāi)后的重建，向有關(guān)單位反映他們想要回臺投資，但是繁雜的法令，有時(shí)連主管投資的官員都弄不清楚。于是李國鼎設(shè)計(jì)以“特別法”的方式，用一套法令去排除所有不合時(shí)宜的法令，這便是“獎勵投資條例”，在“立法院”只停留了3個(gè)月，便在1960年9月1日起實(shí)施。這項(xiàng)條例受到最多質(zhì)疑的地方是減稅，李國鼎說“把餅做得更大，大家所能分到的就更多”，減稅招來了投資，便是增加就業(yè)機(jī)會，雖然工廠企業(yè)與投資人減了稅，可是眾多的工人是更大的稅基，可以收回更多的稅收。獎勵投資條例公布實(shí)施后7年中，共減少稅收30億新臺幣，但是“國民生產(chǎn)”毛額從1960年的620億美元增加到1967年的1460億美元，到了1975年，更增加到5600億美元。臺灣的“平均國民所得”從1960年的每人每年的153美元，增加到1975年的956美元。出口貿(mào)易的成長更快，1960年的海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口總值為1.64億美元，到1970年出口已達(dá)14億美元，從這時(shí)起，臺灣進(jìn)入了長期增長的階段。
首創(chuàng)加工出口區(qū)。李國鼎率先提出加工出口區(qū)的構(gòu)想，讓所有生產(chǎn)材料可以不必課征關(guān)稅或其他稅負(fù)自由進(jìn)口，所有產(chǎn)品也可以自由出口（內(nèi)銷除外）；并在高雄設(shè)立了全球第一個(gè)加工出口區(qū)，提供廉價(jià)的勞工及土地，加上稅務(wù)優(yōu)惠及有效率的管理，吸引許多外國投資人。從此以后，加工出口區(qū)的構(gòu)想在全球各地廣受模仿。外國直接投資的重要性自然不僅是減輕雙重缺口，還帶來技術(shù)、知識、市場、管理及新形態(tài)的企業(yè)文化。為了使外國直接投資能長久持續(xù)，李先生不辭勞累地主動與國外打交道。在那段期間，就連一年出口一百萬美元的生意他也會親自出馬。
推動高科技工業(yè)。李國鼎注意到：面對臺灣工資上漲及外國競爭更加激烈，如何才能維持臺灣的成長率？他觀察到當(dāng)時(shí)在臺灣蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)如紡織及家電等，在日本及美國也曾繁榮，后來都不再風(fēng)光，導(dǎo)致美國與日本都必須生產(chǎn)附加價(jià)值更高的產(chǎn)品。為了維持逐漸提升的生活水準(zhǔn)，臺灣終究也必須升級到高附加價(jià)值的產(chǎn)品，但當(dāng)時(shí)臺灣的產(chǎn)業(yè)無法支持臺灣人民的生活水準(zhǔn)提升；有鑒于此，李國鼎早在高科技成為時(shí)髦名詞之前就著手推動以科技為基礎(chǔ)的工業(yè)，大力支持成立日后極為成功的新竹科學(xué)園區(qū)。
李國鼎也透過他在全世界的人脈，為行政院的科技顧問群招攬人才，當(dāng)臺灣在發(fā)展高科技工業(yè)時(shí)，這個(gè)顧問群為政府的政策制定做出很有價(jià)值的貢獻(xiàn)；如今高科技產(chǎn)業(yè)成為臺灣的驕傲，李國鼎協(xié)助奠定的基礎(chǔ)功不可沒。
立德立功立言三不朽
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李國鼎先生（前排右），南京金陵大學(xué)。 |
李國鼎在臺灣的40年公職生涯，使臺灣創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，他的功業(yè)，也受到全世界的尊敬，頒獲12個(gè)榮譽(yù)博士。1968年，菲律賓授予李國鼎“麥格塞塞政府服務(wù)獎”。他退休后，受到許多國家的邀請，請他講述臺灣經(jīng)濟(jì)成長的經(jīng)驗(yàn)。美國哈佛大學(xué)在1990年設(shè)立了“李國鼎講座”。美國史丹佛大學(xué)更以李國鼎之名，設(shè)立經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)學(xué)、工程講座，并將一個(gè)經(jīng)濟(jì)校區(qū)命名為“國鼎苑”。盡管他位高權(quán)重，但他個(gè)人的生活卻以簡樸著稱，他的房舍內(nèi)最大的房間就是書房，書籍多到讓老書架變了形，因?yàn)闀捞。３Ｔ趯懽鲿r(shí)，要到餐廳的大餐桌上去寫。李國鼎在任經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)人時(shí)曾說“即使只是半罐糨糊，也不可以帶回家作為私用。官員只能為民眾服務(wù)，不能貪圖一點(diǎn)私人的享受。”他一生的作為也正是如此，他為在官場上的每一個(gè)人做了示范。
中國傳統(tǒng)有五倫：“父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序、朋友有信”，是君臣、父子、兄弟、夫婦、朋友關(guān)系的經(jīng)典規(guī)范。李國鼎在儒家五倫的基礎(chǔ)上，在上世紀(jì)80年代因現(xiàn)代社會需要提出第六倫：群己關(guān)系。就是人與陌生人的關(guān)系，人與自然的關(guān)系，人與團(tuán)體的關(guān)系，在現(xiàn)代社會里需要建立的關(guān)系。如果說“五倫”是小愛，“第六倫”則是大愛。李國鼎提出群己觀念，倡導(dǎo)社會進(jìn)行心靈改革，重建工業(yè)化之后人類精神文明的價(jià)值理念。
李國鼎先生生于清末民初喪亂之際，內(nèi)憂外患養(yǎng)成他從小強(qiáng)烈的愛國心；考取公費(fèi)留學(xué)英國，使他長存回饋國家社會的責(zé)任感，從1937年“七七事變”返國投筆從戎，到1988年以政務(wù)委員退休，服務(wù)政府公職前后長達(dá)五十年之久。
從動員抗戰(zhàn)到勝利復(fù)員，從大陸到臺灣，從工業(yè)建設(shè)到財(cái)經(jīng)建樹，從尖端科技到人文精神，李國鼎先生一生致力于推動臺灣的現(xiàn)代化，以締造安和樂利的社會。
（作者單位：東南大學(xué)STS研究中心） | 