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“你們每天是騎馬上班嗎？”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席任亞平笑談，若干年前到南方出差，曾有人這么問(wèn)他。內(nèi)蒙古不為外界熟知，于此可見一斑。
近幾年出差，內(nèi)蒙古人聽到的夸獎(jiǎng)多了。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，地位上來(lái)了，形象提升了。”任亞平說(shuō)，人們的問(wèn)題也跟著變了，變成了兩個(gè)連環(huán)問(wèn)：內(nèi)蒙古發(fā)展到底有多快、為啥這么快。
聽到這句話，記者又補(bǔ)了兩問(wèn)：后勁足不足、接著怎么干。陽(yáng)光普照，呼和浩特春意融融，任亞平一一向記者釋疑解惑。
“跑”得到底有多快
先看增速。 今年一季度，內(nèi)蒙古全區(qū)GDP同比增長(zhǎng)15.8%，增速居全國(guó)第三。
從2002年到2008年，內(nèi)蒙古GDP增速連續(xù)7年居全國(guó)第一位。去年增速為17.2%，高于全國(guó)平均增速8.2個(gè)百分點(diǎn)。
再看總量。內(nèi)蒙古綜合實(shí)力明顯上升，2002年開始趕超，生產(chǎn)總值從1940.9億元增加到去年7761.8億元，先后超了8個(gè)省，經(jīng)濟(jì)總量從全國(guó)24位前移到16位。目前，在5個(gè)自治區(qū)中居第一，在西部12個(gè)省份中僅次于四川。
三看結(jié)構(gòu)。過(guò)去內(nèi)蒙古以農(nóng)牧業(yè)為主，這些年步入工業(yè)化中期。2008年，第二產(chǎn)業(yè)占到了55%。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也在優(yōu)化。拿一產(chǎn)為例，現(xiàn)在內(nèi)蒙古農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%，農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)62%，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率超45%，已從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)化到現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
然后看人均。2008年內(nèi)蒙古人均GDP突破3萬(wàn)元，居全國(guó)第八。城鎮(zhèn)居民去年人均收入14431元，從2002年全國(guó)29位上升到第9位。農(nóng)民人均收入4656元，由22位上升到14位。
“發(fā)展得很快，差距也不小。”任亞平辯證地說(shuō)，“內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)人均居民收入排位靠前，但均沒(méi)達(dá)到全國(guó)平均水平，分別有1000多元和105元的差距。”
從經(jīng)濟(jì)總量看，內(nèi)蒙古與發(fā)達(dá)省份差距明顯。今年廣東一季度產(chǎn)值7600億元，即接近內(nèi)蒙古去年一年的總值。
為啥“跑”得這么快
“為啥發(fā)展得這么快？先說(shuō)兩條原因。”任亞平說(shuō)，內(nèi)蒙古一是資源優(yōu)勢(shì)明顯，二是機(jī)遇疊加。
從資源來(lái)看，內(nèi)蒙古境內(nèi)探明煤炭?jī)?chǔ)量突破6583億噸，超過(guò)山西居全國(guó)第一。部分戰(zhàn)略資源如稀土等亦是儲(chǔ)量豐富。作為牧區(qū)，內(nèi)蒙古牛、羊存欄數(shù)居全國(guó)前列，牛奶、羊絨產(chǎn)量更是全國(guó)首位。
從土地資源看，內(nèi)蒙古疆土面積占全國(guó)1/8，人口只占全國(guó)1.8%。西部的阿拉善盟，27萬(wàn)平方公里上只有20萬(wàn)人，我國(guó)神舟飛船發(fā)射基地，即選在阿拉善盟的東風(fēng)航天城。
看機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施的西部大開放、振興東北等均衡發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古享受西部大開放政策和優(yōu)惠，自治區(qū)東部5個(gè)盟市還享受振興東北的政策和機(jī)遇。任亞平說(shuō)，這大概是全國(guó)唯一“享受東西雙重優(yōu)惠”的省份。
近年來(lái)加強(qiáng)與俄、蒙合作，也為內(nèi)蒙古發(fā)展外貿(mào)帶來(lái)極好機(jī)遇。內(nèi)蒙古邊境沿線有開放口岸18個(gè)，其中滿洲里、二連浩特分別是與俄、蒙通商的著名口岸。
“最關(guān)鍵的機(jī)遇，則是國(guó)家正在實(shí)施的新一輪宏觀調(diào)控。”這一輪宏觀調(diào)控新在哪兒？新在采取了“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”。內(nèi)蒙古的很多優(yōu)勢(shì)恰恰是國(guó)家“要保”的，如煤、油、電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“要壓”的東西，內(nèi)蒙古也在大力淘汰。
“跑”的后勁足不足
“發(fā)展后勁足不足？先看看固定資產(chǎn)投入。”
“十一五”期間，內(nèi)蒙古將完成固定資產(chǎn)投資近3萬(wàn)億元，其中一半左右是工業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將陸續(xù)見效。
固定資產(chǎn)投資改善了內(nèi)蒙古的發(fā)展條件。內(nèi)蒙古地形狹長(zhǎng)，從東到西2400公里。目前，4條橫跨東西大通道已經(jīng)打造：空中兩條，一條航線，一條電網(wǎng)；地上兩條，一條公路，一條鐵路。內(nèi)蒙古是輸電大省，全國(guó)最大的5家火力發(fā)電站均在這里。為加快西電東送，每年近百億元投資用于構(gòu)建電網(wǎng)——送電的空中通道，“10盞北京燈泡里有9盞是內(nèi)蒙古的電點(diǎn)亮的”。公路交通方面，2005年，內(nèi)蒙古建成了橫貫東西的大通道。此外，跨越東西的鐵路交通也在逐步完善，境內(nèi)目前在建鐵路達(dá)4000余公里，其中，從呼和浩特至北京只需2個(gè)多小時(shí)的高速鐵路，后年可投入使用。
目前，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的設(shè)備、技術(shù)、工藝，在內(nèi)蒙古有30多項(xiàng)。其中，煤制油、煤液化等煤化工工藝全球領(lǐng)先。這是內(nèi)蒙古的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
過(guò)去內(nèi)蒙古習(xí)慣“向西看”（與西部省份比經(jīng)濟(jì)總量），現(xiàn)在更提出和東部比。前幾年，地級(jí)市鄂爾多斯的比超對(duì)象瞄準(zhǔn)的是南方一個(gè)縣，現(xiàn)在，鄂爾多斯已提出“趕蘇州、學(xué)魯爾”的奮斗目標(biāo)。 |