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記者昨天（3月24日）從上海市旅游局、北京市旅游局獲悉，上海、北京兩市目前暫未有恢復(fù)五一休假計(jì)劃，兩市旅游局也未提交相關(guān)建議。記者了解到，是否恢復(fù)五一長(zhǎng)假將主要取決于兩市市政府，看他們是否認(rèn)為有必要通過恢復(fù)五一長(zhǎng)假刺激消費(fèi)、拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
與此形成鮮明對(duì)比的是，廣東今年五一將執(zhí)行7天假期，湖南、新疆等地的旅游部門也提出類似建議，杭州最近也正考慮曲線恢復(fù)五一長(zhǎng)假，而重慶已向國家旅游局提出申請(qǐng)，希望成為恢復(fù)五一長(zhǎng)假的試點(diǎn)城市。
長(zhǎng)假調(diào)整不能只考慮經(jīng)濟(jì)利益
據(jù)了解，目前三方人士要求恢復(fù)五一長(zhǎng)假的呼聲最高，第一種是旅游業(yè)從業(yè)者，第二種是消費(fèi)者，第三種是地方政府官員。國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報(bào)告也支撐了這三方人士的觀點(diǎn)，即假日消費(fèi)尤其是長(zhǎng)假期消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用非常明顯，長(zhǎng)假日是帶薪休假不能替代的，建議恢復(fù)五一長(zhǎng)假安排，刺激消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。
中國社科院旅游研究中心主任張廣瑞認(rèn)為，長(zhǎng)假期的調(diào)整，不應(yīng)當(dāng)完全考慮經(jīng)濟(jì)的利益，或者不應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)作刺激消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的工具，因?yàn)榧热皇情L(zhǎng)假期應(yīng)當(dāng)特別考慮民生，考慮到通過這樣的調(diào)整，對(duì)老百姓的休息，對(duì)他們的生活有哪些好處，如果完全作為一種工具來刺激經(jīng)濟(jì)，可能是短期的行為。
“不能說今年經(jīng)濟(jì)危機(jī)了就把長(zhǎng)假恢復(fù)了，明年萬一經(jīng)濟(jì)危機(jī)解除，就解除長(zhǎng)假。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院霍德明表示，現(xiàn)在旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，希望生意好一點(diǎn)，想恢復(fù)長(zhǎng)假這一點(diǎn)可以理解，但還是要小心謹(jǐn)慎，長(zhǎng)假是否恢復(fù)的論證要有比較長(zhǎng)的時(shí)間。
專家表示，廣東、湖南、重慶等地要求恢復(fù)五一長(zhǎng)假是迫切需要刺激地方經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，特別是廣東今年受國際金融危機(jī)影響頗大，而北京、上海的觀望態(tài)度無疑是一種表率，避免將中央政策陷入朝令夕改的境地。
民眾需求是政策制定歸宿
記者了解到，目前，我國居民儲(chǔ)蓄已經(jīng)達(dá)到22.5萬億元，對(duì)于有錢而沒時(shí)間消費(fèi)的居民來說，五一等法定假日彌足珍貴，而已經(jīng)施行了一年的《職工帶薪年休假條例》落實(shí)情況令人遺憾，在不少單位特別是企業(yè)、公司等，帶薪年休規(guī)定的執(zhí)行仍是水中月、鏡中花。
考慮到集中法定假日休假可能帶來的交通、環(huán)境壓力，霍德明提出，下一步可以考慮取消十一長(zhǎng)假，甚至把每年11天的法定假期延長(zhǎng)到20天，把它分散到幾個(gè)小的兩三天的假期，這樣的時(shí)間再加上帶薪年假，能讓老百姓更受益。
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資 料 |
廣東“3+2+2”實(shí)現(xiàn)7天長(zhǎng)假 | |
根據(jù)初步擬定的今年五一休假方案，廣東將使用“3+2+2”的方式實(shí)現(xiàn)7天長(zhǎng)假。
按照廣東“3+2+2”的五一休假方式，5月1日至7日放假7天。其中5月1日至3日為國家法定節(jié)假日，4日、5日與9日、10日雙休日對(duì)調(diào)，這5天屬于強(qiáng)制性休假。5月6日、7日兩天則是落實(shí)帶薪休假制度，并非強(qiáng)制性的休假措施，鼓勵(lì)單位根據(jù)自身情況彈性安排。
具體來說，廣東就是在每年的年假總天數(shù)中自動(dòng)減掉2天，集中安排到五一期間，形成一個(gè)事實(shí)上的7天長(zhǎng)假。 | | |