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日前，廣東省旅游局局長楊榮森向媒體透露，廣東已初步擬定今年五一休假方案，將使用“3+2+2”的方式實(shí)現(xiàn)7天長假。目前該方案正處于征求意見階段，之后將報(bào)請主管部門審核。
粵版五一有亮點(diǎn)：鼓勵(lì)彈性帶薪休假
今年兩會期間，廣東省省長黃華華就對記者說，廣東是國家開展“國民休閑旅游計(jì)劃”的示范省，其中很重要的一點(diǎn)就是要落實(shí)帶薪休假，目前正考慮能否運(yùn)用“國民休閑旅游計(jì)劃示范省”的權(quán)限，把假期相對集中起來。具體來說，就是倡導(dǎo)將每年10天的年假自動減掉2天，集中安排到“五一”期間，這樣形成一個(gè)事實(shí)上的“黃金周”。
目前，這一設(shè)想正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而落實(shí)帶薪休假恰恰是其最大亮點(diǎn)。按照廣東“3+2+2”的五一休假方式，5月1日至7日放假7天。其中5月1日至3日為國家法定節(jié)假日，4日、5日與9日、10日雙休日對調(diào)，這5天屬于強(qiáng)制性休假。5月6日、7日兩天則是落實(shí)帶薪休假制度，并非強(qiáng)制性的休假措施，鼓勵(lì)單位根據(jù)自身情況彈性安排。
據(jù)了解，廣東此前很多單位未能落實(shí)帶薪休假制度，分拆不同時(shí)段與法定節(jié)假日連休更是“水中撈月”，現(xiàn)在將彈性休假上升到政府的試點(diǎn)計(jì)劃中，有望在最大程度上保護(hù)員工的利益。
爭論3天還是7天：不如落實(shí)帶薪休假
現(xiàn)今的五一假期只有3天假，很多人對此不滿。據(jù)人民網(wǎng)“你是否贊成恢復(fù)五一長假”的調(diào)查，截至3月12日，在近800萬名參與調(diào)查的網(wǎng)友中，贊成恢復(fù)五一長假的占92.2%。重慶、湖南、新疆等地也都向有關(guān)部門提出建議，希望恢復(fù)五一黃金周。
呼聲這么高，有人說是為了促消費(fèi)、保增長。但是，就算五一假期由3天變?yōu)?天，能產(chǎn)生多大經(jīng)濟(jì)效益？清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明表示，到目前為止，沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)能拿出一項(xiàng)令人信服的數(shù)據(jù)，可以證明恢復(fù)五一長假對拉動經(jīng)濟(jì)能產(chǎn)生多大作用。
北京第二外國語學(xué)院旅游發(fā)展研究院教授張凌云認(rèn)為，對普通百姓而言，節(jié)假日肯定越多越好，“更重要的是，國家實(shí)行帶薪休年假制度，但在很多企業(yè)尤其是民營企業(yè)難以實(shí)行，廣大勞動者的權(quán)益得不到切實(shí)保證。在這種情況下，人們自然傾向于增加法定節(jié)假日。”粵版五一黃金周推出之后頗受好評，就在于它不是簡單地“復(fù)辟”五一7天假，而是通過政策倡導(dǎo)，推動了帶薪休假的落實(shí)，在保障人們的休息權(quán)利上邁出了一大步。蔡繼明認(rèn)為，爭論五一放假3天還是7天意義不大，關(guān)鍵還要以合適的方式落實(shí)帶薪休假。
推動帶薪休假：不走回頭路，不能一刀切
假日改革之后，五一的3天小長假令人確實(shí)難以安排長線游，這一點(diǎn)頗受百姓非議，也是目前恢復(fù)五一長假呼聲很高的原因之一。但是，去年取消五一黃金周，正是因?yàn)榻煌ā⒕皡^(qū)不堪重負(fù)，人們出游滿意度降低等原因，現(xiàn)在如果恢復(fù)，這些問題肯定又會出現(xiàn)，如何解決？更重要的是，去年改革增加的清明、端午、中秋等小假日，難道又要取消？蔡繼明認(rèn)為，解決這一問題的根本還是要實(shí)行帶薪休假，使游客平日就能隨心所欲地旅游。
推動帶薪休假，一定不能猶豫，不能走回頭路。張凌云認(rèn)為，推動帶薪休假，更值得警惕的是一刀切。對一些企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)來說，實(shí)行帶薪休假會大大增加成本，很難落實(shí)。對很多打工者而言，賺錢才是最重要的，這是目前我國的國情所決定的。因此，推動帶薪休假，以倡導(dǎo)而非強(qiáng)制的形式更為合適。 |