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3月15日起，中國(guó)高速公路中的“老大哥”上海滬嘉高速（A12）公路開始試行客車彈性收費(fèi)制。根據(jù)新規(guī)，該公路對(duì)大客車實(shí)行免費(fèi)通行，對(duì)小客車實(shí)行彈性收費(fèi)政策。據(jù)初步測(cè)算，滬嘉高速公路實(shí)施該優(yōu)惠政策后，每天將有5萬輛次、近20萬人次受惠。
呼吁得到回應(yīng)
記者獲悉，從上海市十一屆人代會(huì)至今，上海市和嘉定區(qū)人大代表已數(shù)次提交議案和書面意見，呼吁停止滬嘉高速公路收費(fèi)。今年上海兩會(huì)期間，上海市人大代表張德祺等代表再次遞交“關(guān)于盡快提高上海西北地區(qū)道路通行能力”的議案，進(jìn)一步呼吁盡快調(diào)整或取消滬嘉高速公路收費(fèi)口設(shè)置。
“彈性收費(fèi)的政策，總的來說，車主是得利的。不過，以此帶來的交通擁堵問題，如何提高市民出行效率，是需要有關(guān)部門考慮的。如收費(fèi)‘喇叭口’開大、增加收費(fèi)口、增配人員等。”上海市體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張暉明表示。
“如今彈性收費(fèi)政策出來，嘉定區(qū)無論是旅游、經(jīng)濟(jì)開發(fā)等都將獲益，一些中小企業(yè)或許將入駐，一些項(xiàng)目也將被開發(fā)，對(duì)招商引資的確有很好的帶動(dòng)作用。”家住嘉定南翔的市民白明茗表示。
應(yīng)對(duì)高“負(fù)荷”的交通
記者昨日（3月15日）從上海市公路管理部門獲悉，為了避免滬嘉高速公路交通負(fù)荷太重，一些周邊路網(wǎng)和擁堵節(jié)點(diǎn)的改造工程也在進(jìn)行中，如：建設(shè)A17公路、嘉閔高架等快速路，改造南翔主線收費(fèi)站等擁堵節(jié)點(diǎn)，增加跨鐵路通道，完善“五縱六橫”等地面路網(wǎng)。此外，實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)與中心城聯(lián)系的多通道分流，以避免滬嘉高速公路長(zhǎng)時(shí)間、大范圍擁堵和對(duì)中、外環(huán)的交通沖擊。
考慮到高峰期間，滬嘉高速公路上主線收費(fèi)口車輛擁堵可能加劇，上海市公路管理部門也有一些“對(duì)策”。如，在流量高峰時(shí)段內(nèi)，滬嘉高速公路下行各收費(fèi)站進(jìn)口發(fā)放滬嘉專用區(qū)間通行卡，以便出口收費(fèi)員快速收費(fèi)；南翔收費(fèi)站開辟南翔至市區(qū)快速通道等。
市民盼取消收費(fèi)
彈性收費(fèi)對(duì)車主來說是好事，但對(duì)更多普通的有車一族來說，眼下最關(guān)注的問題還是這條高速，最終是否有望全面取消收費(fèi)？
“在一天的通行中，大客車只占滬嘉高速公路所有通行車的一小部分，大量的私家車和貨車，還是要繼續(xù)收費(fèi)。只要收費(fèi)存在，嘉定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐總會(huì)受到一些阻礙。”白明茗說。
記者了解到，去年10月1日正式實(shí)施的新《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》第二章第13條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)，累計(jì)收費(fèi)期限的總和最長(zhǎng)不得超過20年；作為例外，中西部地區(qū)還貸公路累計(jì)收費(fèi)期限可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)也不得超過25年。滬嘉高速公路1988年建成通車，掐指算來，今年應(yīng)該是21個(gè)年頭了，取消收費(fèi)似乎說得過去。
不過，上海市和嘉定區(qū)相關(guān)管理部門共同研究預(yù)測(cè)，如果全部取消滬嘉高速公路收費(fèi)，全線交通量將會(huì)迅速增長(zhǎng)，日平均交通流量增幅將達(dá)40%—70%，從而導(dǎo)致該路段的服務(wù)水平明顯降低，高速公路平均車速大幅下降，南翔主線收費(fèi)站、外環(huán)線、祁連山路、中環(huán)線等節(jié)點(diǎn)的擁堵狀況將進(jìn)一步加劇，特別是中、外環(huán)間的滬嘉高速公路段將不堪重負(fù)。 |