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據(jù)東方網(wǎng)，春節(jié)前，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠曾公開(kāi)建議，將國(guó)有股票平均分給老百姓。此言遭到到多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的群起反對(duì)。2月8日在哈爾濱舉行的中國(guó)企業(yè)家論壇上，張維迎又重提這一建議，“應(yīng)將國(guó)有上市公司的股票分給老百姓，給老百姓一只下蛋的母雞。”接著，張維迎進(jìn)一步提出了一個(gè)更大膽的建議：將近2萬(wàn)億美元的國(guó)家外匯儲(chǔ)備，拿出一半來(lái)分給老百姓。張維迎認(rèn)為，發(fā)給老百姓的外匯儲(chǔ)備不一定是現(xiàn)金，如果政府將持有的美國(guó)債券分給老百姓，讓每個(gè)中國(guó)人都變成美國(guó)債券的持有者，是一件好事。
張維迎話音剛落，中投總經(jīng)理高西慶便在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)第一個(gè)表達(dá)了反對(duì)意見(jiàn)，他認(rèn)為外匯儲(chǔ)備分給老百姓將不便于政府對(duì)其進(jìn)行集中控制管理。而且，由于中國(guó)在美國(guó)債券市場(chǎng)上的重要地位，如果分給老百姓將不利于中國(guó)和國(guó)外打交道，因?yàn)橹袊?guó)的力量太弱。此外高西慶認(rèn)為如果一定要推行張維迎的建議，工人和農(nóng)民工就一定會(huì)把錢存起來(lái)，而不會(huì)去消費(fèi)，更談不上刺激經(jīng)濟(jì)。
以上一個(gè)是學(xué)者的態(tài)度，一個(gè)是官員的態(tài)度，可謂針?shù)h相對(duì)，暫時(shí)撇開(kāi)此條建議的技術(shù)可行性不談，僅僅就其操作背后的利益考慮，我想，官員肯定也是不會(huì)同意的。某些學(xué)者們的站在老百姓角度為國(guó)分憂的用意和技術(shù)操作層面的詳盡考慮非常值得肯定，然而可能他們書(shū)生氣太重，還是不太懂得我國(guó)的實(shí)際情況，面對(duì)國(guó)內(nèi)這么龐大的一個(gè)官僚管理團(tuán)隊(duì)即使中央政府空手說(shuō)白話也不是隨便可以用得動(dòng)他們的。
其理由如下：俗話有云，經(jīng)手不窮，意思無(wú)非是說(shuō)一位掌握財(cái)物分配以及使用權(quán)的官員和管理者無(wú)論如何都能夠在其分配以及使用中得到相應(yīng)的灰色收入，而灰色收入雖然在桌面上不便明說(shuō)，但這是我國(guó)官場(chǎng)的一個(gè)幾千年來(lái)不衰的傳統(tǒng)，凡是聰明的當(dāng)政者和熟悉內(nèi)情以及潛規(guī)則的政策制定者應(yīng)該心知肚明，至而心照不宣，睜一只眼閉一只眼，歷史上每當(dāng)推行新的政策和措施時(shí)，無(wú)不照顧到官僚集團(tuán)的暗中利益，像年前這次4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)的資金事前就有人提議平均分配到我們每個(gè)人頭上，如此豈不更加簡(jiǎn)明扼要？不過(guò)可千萬(wàn)不要忘記了一旦按照學(xué)者們的意見(jiàn)辦，官員沒(méi)有了灰色收入，他們勢(shì)必失去工作積極性，消極怠工，甚至以欺上瞞下的工作態(tài)度去干擾這筆錢的正常發(fā)放，實(shí)在看得緊他們則挖空心思，堤里損失堤外補(bǔ)，結(jié)果越是想干什么事就越干不成，盡管表面上形勢(shì)一片大好，可實(shí)際上他們主持的政策和措施的人干的都是南轅北轍的事。即使最高當(dāng)局明明知道屬下們是在陽(yáng)奉陰違，頂多殺幾個(gè)人草草了事，遮擋和挽救一下最高當(dāng)局的面子，畢竟最高當(dāng)政者也不可能愿意擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)去一窩端，那樣對(duì)政權(quán)穩(wěn)定的極為不利，為此龐大官僚階層和最高當(dāng)局之間早已便形成一種相互依存的默契關(guān)系，面對(duì)他們的一致軟綿綿的對(duì)抗，最高當(dāng)局也得屈服！
有例為證，清朝道光年間，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力越來(lái)越大，以道光皇帝為首的清政府為了厲行圖治，消除奢侈浪費(fèi)之風(fēng)不惜摳門到了古今中外帝王第一人的地步，可就是這樣一個(gè)很好的政策導(dǎo)向，下面卻辦成了一個(gè)浪費(fèi)民脂民膏的龐大面子工程，竟然鬧出了道光帝一件舊衣服的一個(gè)補(bǔ)丁上千兩銀子的笑話。而這個(gè)補(bǔ)丁離已離這件舊衣同等新衣的價(jià)格相差無(wú)幾，更加舍本逐末的還有民間一時(shí)間舊衣和做補(bǔ)丁的生意興隆，成本和利潤(rùn)直線上升，一件舊衣是新衣的3-5倍，舊衣比新衣貴的結(jié)果是，干脆大多數(shù)官員都買來(lái)新衣再特意搞壞搞舊，自己加上補(bǔ)丁，一時(shí)間在朝廷上下一片節(jié)儉的表面文章下達(dá)官貴人依然暗中花天酒地，吃喝玩樂(lè)，浪費(fèi)越來(lái)越嚴(yán)重，拿一些清朝大人的牢騷話來(lái)說(shuō)：“乾隆時(shí)期花錢大手大腳反而有錢花，如今越節(jié)儉怎么反而越困難了？”--他們官員習(xí)慣了花天酒地，眼里只有銀子，根本不關(guān)心國(guó)家和人民的死活，并且一個(gè)人形成了奢侈的生活習(xí)慣要想再過(guò)窮日子就太困難了，甚至比死還難受！正是這樣一個(gè)皇帝用功名利祿等利益團(tuán)結(jié)起來(lái)的龐大管理團(tuán)隊(duì)是不能和當(dāng)初共產(chǎn)黨人以共產(chǎn)主義理想為信念領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)以及人民公仆相提并論的，于是那些失去巨大利益甜頭的龐大的官僚階層也是不會(huì)愿意和皇帝同苦的，不僅選擇性行政，比如能夠得到好處的工作就做，沒(méi)有私人好處的工作就搞形式主義，而且山高皇帝遠(yuǎn)，行政效率越來(lái)越低下，最終兜著一件件衣衫襤褸官服的清朝道光朝廷達(dá)官貴人背后依然夜夜笙歌，及時(shí)行樂(lè)，道光帝的厲行節(jié)約反倒起到了加速王朝衰敗進(jìn)程的作用。
像這次，果真全國(guó)每人發(fā)1萬(wàn)，如此不行嗎？我們先不談第一個(gè)意見(jiàn)，那個(gè)問(wèn)題很“高深”留待相關(guān)專家解答，第二個(gè)就很好解決，那就是以發(fā)放有價(jià)等額限期消費(fèi)券來(lái)取代現(xiàn)金，故而官員們的反對(duì)借口總是好找的，掌握著一定國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈權(quán)力的他們的“上有政策下有對(duì)策”也是絕對(duì)的。事實(shí)上，提議全國(guó)每人發(fā)1萬(wàn)，看起來(lái)很美很及時(shí)，我也很支持，但這些不過(guò)是部分學(xué)者們和某些群眾的一廂情愿罷了，只要官員們不同意，即使和官員利益脫節(jié)的那個(gè)措施能夠推行也是要出大事的，目前不與那個(gè)4萬(wàn)億的國(guó)家投資渠道和模式一樣，國(guó)家不經(jīng)官僚階層的手不照顧到他們的暗中利益直接給予全國(guó)每人發(fā)1萬(wàn)刺激內(nèi)需經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，實(shí)行起來(lái)只會(huì)適得其反，刺激群眾消費(fèi)變成巨大社會(huì)浪費(fèi)，甚至更加嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。望社會(huì)各界不要再妄議了，至于其中主要道理還和上面舉的清道光朝那個(gè)例子差不多。 |