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        “每人發(fā)一萬”是對(duì)公民權(quán)的提醒
            2009-02-17    冬暉    來源:現(xiàn)代快報(bào)

          溫總理前不久在接受《金融時(shí)報(bào)》專訪時(shí)說,老百姓消不消費(fèi),要看手里有沒有錢。這是句大實(shí)話,現(xiàn)在,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎用他驚人的建議給“有錢才能消費(fèi)”提供了一個(gè)絕佳的注腳。

          在出席中國(guó)企業(yè)家論壇時(shí),張維迎提出:可以將近兩萬億美元國(guó)家外匯儲(chǔ)備的一半分給老百姓,另外,國(guó)有上市公司的40%股份也可以分給全體國(guó)民,這樣加起來,每個(gè)中國(guó)人都能拿到一萬塊錢,一個(gè)五口之家能分到5萬,這將有非常大的刺激消費(fèi)效應(yīng)。對(duì)于張維迎的大膽建議,中投總經(jīng)理高西慶隨即提出了反駁,理由是分散外匯儲(chǔ)備不利于中國(guó)和外國(guó)打交道,另外,即便給老百姓每人發(fā)了一萬塊錢,工人和農(nóng)民工也一定會(huì)把錢存起來,而不會(huì)去消費(fèi),更談不上刺激經(jīng)濟(jì)。(2月10日《東方早報(bào)》)

          用外匯儲(chǔ)備和國(guó)有股份給每個(gè)中國(guó)人發(fā)一萬塊錢,很多專家說“有點(diǎn)學(xué)究氣”,但我倒是覺得,根本沒必要糾纏于張維迎這個(gè)驚人建議的本身是不是可行,而更應(yīng)該關(guān)注其背后的理念——在金融危機(jī)肆虐下,國(guó)家應(yīng)該讓出一部分利益給老百姓,也就是說,國(guó)民財(cái)富應(yīng)該在政府和百姓之間重新進(jìn)行分配,財(cái)富分?jǐn)偟嚼习傩帐种?或許比集中在政府手中時(shí)效率更高,也更能約束國(guó)民財(cái)富的代理人、也就是那些國(guó)企的高管們,讓他們更有危機(jī)感和責(zé)任意識(shí)。
          長(zhǎng)期以來,我們雖然一直在說國(guó)有資本的所有人是全體公民,但事實(shí)上,這個(gè)所有人很大程度上是被虛置的。作為國(guó)企的出資人,你不僅不能行使所有人的權(quán)利,甚至都不知道那些代理你打理財(cái)富的國(guó)企高管們,他們到底拿了多高的年薪。前天傳出的中國(guó)版金融國(guó)企高管限薪令之所以引來如此多的關(guān)注,其根本原因恰恰在于國(guó)企所有人也即全體公民權(quán)利被虛置后油然而生的焦慮感。
          張維迎給全體中國(guó)人每人發(fā)一萬塊錢的建議雖不現(xiàn)實(shí),但落實(shí)國(guó)民權(quán)利賬戶的思路無疑是正確的。可以想象一下,如果外匯儲(chǔ)備和國(guó)企股份的一部分分散到了國(guó)民手中,那么,“出資人的權(quán)利”自然就不會(huì)像以前那樣虛無縹緲。作為手握外匯儲(chǔ)備和國(guó)企股份的出資人,人們可以用腳投票,否決那些浪費(fèi)納稅人錢財(cái)?shù)耐顿Y行為,趕走那些敢于權(quán)力自肥的國(guó)企高管。可以不夸張地說,如果國(guó)企出資人的權(quán)利落實(shí)成了具體的股份,一些國(guó)企投資失誤、機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下等頑疾,當(dāng)可在很大程度上被解決。
          上海政協(xié)委員刑普建議政府給全民發(fā)千元紅包時(shí),曾被輿論斥為異想天開,但后來,東莞等地已經(jīng)先后開始發(fā)放紅包。如今張維迎建議國(guó)企股份和外匯儲(chǔ)備部分分配到國(guó)民手中,我實(shí)在沒有任何理由懷疑這只是癡人說夢(mèng)。

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