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面對國際金融危機的嚴(yán)峻考驗，無錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出喜人的景象：2008年，無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4150億元，增長20.7％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到41.5％；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強勢起步，全市接包合同簽約金額9.41億美元，接包合同執(zhí)行金額7.39億美元。
數(shù)字表明，無錫正在加速告別原有的粗放發(fā)展模式，擁有了更多的發(fā)展主動權(quán)。依靠科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包這兩大引擎，無錫有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，在危機中逆勢上揚。
一次發(fā)展路徑的新探索
無錫華夏計算機技術(shù)有限公司是一家服務(wù)外包企業(yè)，經(jīng)過6年的發(fā)展，公司生產(chǎn)總值在2008年達(dá)到1000多萬美元，近3年每年均以超過60％的速度遞增。
談起華夏公司的發(fā)展歷程，公司總經(jīng)理高永東總是會提到2006年，他說，那一年是無錫服務(wù)外包的起步年，也是公司發(fā)展的關(guān)鍵年。從2006年起，無錫就開始了新的發(fā)展模式和發(fā)展路徑的探索。以傳統(tǒng)工業(yè)著稱的無錫，大力發(fā)展技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)，走上新的發(fā)展之路。他們找準(zhǔn)了科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重要抓手。
無錫決定以科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包雙引擎來驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，源于對自身發(fā)展階段和優(yōu)勢的深刻認(rèn)識。
“城市與城市之間的競爭，上一個10年比的是開放型經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和規(guī)模，下一個10年比的將是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。”江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤說。
“招商引資招不來自主創(chuàng)新，也招不來自主品牌，科技創(chuàng)業(yè)是無錫開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必由之路，早轉(zhuǎn)型，早受益。”無錫市副市長方偉說：“大力發(fā)展服務(wù)外包則是基于無錫的交通、人才、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢做出的慎重選擇。”
在此次國際金融危機中，無錫更加清楚地看到，凡是自主創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的企業(yè)，受到的沖擊就相對較小，甚至在危機中贏得了新的發(fā)展機遇。
一個難得的轉(zhuǎn)型機遇期
自2007年落戶無錫市，軟通動力信息技術(shù)有限公司邁出了令人驚嘆的發(fā)展步伐。2007年完成服務(wù)外包訂單不到500萬美元，2008年就躍升為1000萬美元，今年預(yù)計可超過3000萬美元。
在無錫，軟通動力不是一個特例。實際上，無錫的科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包在此次國際金融危機中正迎來一個難得的發(fā)展機遇。以服務(wù)外包為例，海外客戶大多采用裁減非核心部門和崗位來應(yīng)對國際金融危機帶來的成本壓力，從歷史經(jīng)驗來看，這些崗位將逐步轉(zhuǎn)移給外包企業(yè)。
從長期來看，無錫正處于一個發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包的黃金機遇期。無錫目前已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期，科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包成為無錫舉全市之力打造的新經(jīng)濟(jì)引擎。
同時，無錫大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包，并沒有削弱傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢。“制造業(yè)發(fā)展到一定程度，會為服務(wù)外包提供更大的需求，科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包又能對傳統(tǒng)制造業(yè)起到巨大的提升作用。因此，傳統(tǒng)制造業(yè)是無錫發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包的一筆巨大的寶貴財富。”方偉說。
全方位的助推措施
作為全國服務(wù)外包基地城市的新秀，服務(wù)外包的“無錫模式”已經(jīng)開始為眾多業(yè)內(nèi)人士津津樂道。
兩年前，無錫市全面啟動服務(wù)外包載體建設(shè)，將以往的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變成集研發(fā)、辦公、生活、娛樂等功能于一體的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。2007年，全市建設(shè)服務(wù)外包載體100萬平方米，2008年又新建150萬平方米。
“我們圍繞高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力加大無錫工業(yè)設(shè)計園、太湖國際科技園等園區(qū)建設(shè)，不斷充實內(nèi)涵，完善功能，使之成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地。”無錫市外經(jīng)貿(mào)局副局長汪行說。
無錫大力實施“服務(wù)外包人才培訓(xùn)太湖工程”，加快建設(shè)無錫服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
汪行介紹說，“123”計劃、“530”計劃等一系列扶持和推動科技創(chuàng)新和服務(wù)外包發(fā)展的政策相繼出臺。
在強有力的政策支撐下，無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加速前行，全市已有300人以上規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)21家，獲得CMMI國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)31家；無錫高新區(qū)成為全國首批、江蘇省內(nèi)惟一的海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
無錫這座孕育了“蘇南模式”的城市，緊緊把握機遇、轉(zhuǎn)化機遇，正以更大的魄力、更新的舉措，推動經(jīng)濟(jì)乘勢而上，跨越發(fā)展。 |