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        央行:做好金融工作 促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
            2009-02-12        來源:中國人民銀行網(wǎng)站
          日前,人民銀行在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,由黨委委員、行長助理李東榮率調(diào)研組到北京市就金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展專題進(jìn)行調(diào)研。李東榮在主持座談會時指出,“進(jìn)一步做好金融工作,促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展”是人民銀行深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中的重要調(diào)研課題,近年來,為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求,人民銀行會同相關(guān)部門出臺了一系列推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的政策措施。當(dāng)前,在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下,深入研究并落實金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,對于保增長、擴(kuò)內(nèi)需更是具有重要的意義。
          李東榮一行認(rèn)真聽取了北京市政府有關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、部分服務(wù)業(yè)協(xié)會和服務(wù)型企業(yè)代表對金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見建議。與會人員圍繞會議主題,踴躍發(fā)言,許多代表認(rèn)為,北京市已經(jīng)率先在我國形成了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的重要力量,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要動力,服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提升了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。金融業(yè)作為服務(wù)業(yè)的主要組成部分,不僅自身保持了較快增長,初步形成與北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展格局;而且緊密結(jié)合服務(wù)業(yè)特點,不斷完善金融組織體系,拓展融資渠道,加大政策和資金支持力度,為推動北京市服務(wù)業(yè)以及其他行業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
          與會代表還從各方面分析了當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題和原因。一是服務(wù)業(yè)自身發(fā)展水平存在地區(qū)不平衡,東部地區(qū)和發(fā)達(dá)城市具有明顯優(yōu)勢。二是服務(wù)業(yè)的融資過度依賴銀行貸款,直接融資比例偏低,資金需求難以得到滿足。三是金融支持主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融支持相對不足。四是金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善,配套政策不健全。存在這些問題,既有服務(wù)業(yè)投融資體制改革、政府部門之間的政策配合協(xié)調(diào)以及服務(wù)業(yè)自身發(fā)展存在不足,難以適應(yīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險控制的要求等方面的原因;也有金融機(jī)構(gòu)對服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和特點認(rèn)識不足,金融創(chuàng)新不夠等方面的原因。與會代表還提出了加大金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干建議,如引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的切入點;建立多元化的融資結(jié)構(gòu)體系,拓寬金融供給渠道,大力發(fā)展直接融資,促進(jìn)保險服務(wù)多元化;加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點的融資工具;加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財政政策等的協(xié)調(diào)配合;繼續(xù)推進(jìn)金融體制改革,加強(qiáng)金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
          李東榮在會議總結(jié)時談到:北京市服務(wù)業(yè)在市委、市政府的高度重視下取得了明顯發(fā)展,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中已占有很重要的地位。人民銀行和各金融監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策,出臺了《關(guān)于金融支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》,組織和推動金融機(jī)構(gòu)在管理機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程等方面主動探索實踐,取得了積極成效。但總體上看,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與新形勢下的社會需求相比還有一定差距。因此,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展對于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要意義,繼續(xù)加大工作力度,貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策,并積極發(fā)揮金融部門在提供籌集融通資金工具方面的職能作用,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供有力支持。同時,服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要各級政府、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各方面的共同努力。銀企雙方要相互理解,相互支持,尊重市場活動規(guī)律。企業(yè)要注意了解金融活動的規(guī)律特點,積極創(chuàng)造條件滿足金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險控制要求;金融機(jī)構(gòu)也要加大創(chuàng)新力度,主動宣傳金融知識,針對服務(wù)業(yè)的特點為企業(yè)提供多元化的金融產(chǎn)品與服務(wù)。人民銀行將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,高度重視研究金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題,與相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門、金融監(jiān)管部門密切協(xié)調(diào)配合,不斷完善扶持政策,營造有利于服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境,推動金融機(jī)構(gòu)積極支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,同時增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。
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