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| １３省區(qū)市不再分“城里人”和“鄉(xiāng)下人” |
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| 2008-12-10 作者:何春中 來源:中國青年報 |
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本報北京12月9日電
今天（12月9日），來自公安部的消息稱，全國公安機關(guān)治安系統(tǒng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革。河北、遼寧等13個省、自治區(qū)、直轄市已相繼出臺了以取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”性質(zhì)劃分、統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度為主要內(nèi)容的改革措施。
自上個世紀(jì)80年代以來，公安部陸續(xù)報請國務(wù)院批轉(zhuǎn)或與有關(guān)部門聯(lián)合出臺了一系列戶籍管理制度改革措施，集中解決了三線艱苦地區(qū)和部分特殊行業(yè)干部職工長期兩地分居問題，實行了農(nóng)民自理口糧進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶，改革了暫住人口登記管理辦法，啟動并全面推進(jìn)了小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革，調(diào)整了大中城市和西部地區(qū)的戶口遷移政策，強化了農(nóng)村戶口城市化管理。
同時，按照“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的原則，不斷強化流動人口治安管理、權(quán)益保護(hù)和服務(wù)工作。這改變了長期以來頒發(fā)場所治安許可證和特種行業(yè)許可證的工作模式，把管理的重點從事前審批調(diào)整為事中監(jiān)督和事后查處并重，促進(jìn)了行業(yè)、場所的健康有序發(fā)展。
全國公安機關(guān)治安系統(tǒng)還逐步調(diào)整、放寬了嬰兒落戶隨父隨母、夫妻投靠、老人投靠子女以及投資、興辦實業(yè)、購買商品房人員落戶等城市戶口遷移政策，及時推出七項便民利民措施。
在加強戶籍管理制度改革的同時，公安機關(guān)還加強了人口信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。公安部自1985年開始籌建人口信息管理系統(tǒng)，經(jīng)過20多年的不懈努力，以部、省（自治區(qū)、直轄市）、地市級為信息匯集點的全國人口信息管理系統(tǒng)三級架構(gòu)已經(jīng)形成，入庫人口總數(shù)已達(dá)12.99億人。
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