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2009年，山東省濰坊市高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到34000人，比去年增加6000人。與此相對的，卻是當(dāng)下受全球經(jīng)濟(jì)形勢的影響，部分企業(yè)對人才的需求放緩。4日，記者從濰坊市人事局獲悉，濰坊市有關(guān)部門較早地嗅到了大學(xué)生就業(yè)"危機(jī)年景"的氣息，出臺一系列就業(yè)政策促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)并鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
政府重點工程優(yōu)先錄用畢業(yè)生
政府組織的各類重點建設(shè)工程和項目，所需人員要優(yōu)先從畢業(yè)生中錄用。各縣(市、區(qū))政府在城市社區(qū)建設(shè)中，要積極吸納畢業(yè)生在社區(qū)管理、高新技術(shù)服務(wù)等新興社會工作崗位就業(yè)。要引導(dǎo)國有企業(yè)(單位)主要面向畢業(yè)生補(bǔ)充新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
各級中小企業(yè)管理部門要重點支持知識密集型、勞動密集型和社會服務(wù)型等就業(yè)潛力大的中小企業(yè)和非公有制單位的發(fā)展，鼓勵企業(yè)在新增就業(yè)崗位時，優(yōu)先聘用畢業(yè)生。各級財政部門在安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金時，重點向聘用畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)傾斜。對于積極聘用畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位，管理部門可根據(jù)不同情況，優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。
鼓勵和支持中小企業(yè)和非公有制單位積極接納畢業(yè)生，特別是本地生源的畢業(yè)生。對于企業(yè)接納的急需專業(yè)、科技項目創(chuàng)新所需的“211工程”院校畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)人才政策，分學(xué)士、碩士、博士等不同層次，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，在評定專業(yè)技術(shù)職稱、申請科研項目及經(jīng)費、申報有關(guān)科研成果、選拔優(yōu)秀人才、申報榮譽(yù)稱號等方面，同等條件下優(yōu)先安排。
可憑證申請創(chuàng)業(yè)貸款
對從事個體經(jīng)營的派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生，憑畢業(yè)生就業(yè)主管部門出具的《濰坊市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》在濰坊市范圍內(nèi)享受優(yōu)惠政策，除國家限制的行業(yè)、職業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。對自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的畢業(yè)生，在自籌經(jīng)費不足時，可憑《優(yōu)惠證》向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔(dān)保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)50%。
各縣市區(qū)要積極創(chuàng)造條件興辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并制定優(yōu)惠政策，吸引高校本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生，特別是本地生源的高校本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生前來自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
濰坊生源畢業(yè)生可先落戶后就業(yè)
要進(jìn)一步放寬濰坊生源畢業(yè)生落戶就業(yè)的政策。對已落實就業(yè)單位的畢業(yè)生允許其在就業(yè)地落戶，并提倡先落戶后就業(yè)的政策。對在工商行政管理部門登記、有固定場所、有一定數(shù)量員工、年度接收畢業(yè)生5人以上的各類企業(yè)，允許其在單位所在地設(shè)立集體戶口。對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作滿5年以上的濰坊生源畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿可以流動到原籍或本市內(nèi)其他縣市區(qū)工作，凡落實接收單位的，接收單位所在地應(yīng)準(zhǔn)予落戶；未落實接收單位的，可回原籍落戶。
優(yōu)先安置服務(wù)基層畢業(yè)生
各級政府要把引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項政策落到實處。服務(wù)單位補(bǔ)充人員時，要優(yōu)先接收服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。縣、鄉(xiāng)各類事業(yè)單位補(bǔ)充人員時，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)在補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員時，要根據(jù)崗位需要和專業(yè)對口的原則，拿出一定數(shù)量的職位，專門吸納本縣市區(qū)“三支一扶”大學(xué)生。
抓緊制定“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”，爭取5年內(nèi)使每個村、每個社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生。選聘的畢業(yè)生可擔(dān)任村(社區(qū))黨支部書記助理、村(社區(qū))主任助理職務(wù)，或安排在其他管理和技術(shù)崗位。并按專科、本科、碩士、博士分別給予相應(yīng)的生活補(bǔ)貼，到村工作的所需補(bǔ)貼資金由市、縣兩級財政承擔(dān)；到城市社區(qū)工作的所需補(bǔ)貼資金由所在縣市區(qū)財政和社區(qū)共同承擔(dān)。
各級人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，要積極主動地為參加“三支一扶”計劃、“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”、到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的畢業(yè)生提供人事代理、代繳各類保險、落戶等相關(guān)服務(wù)。
未就業(yè)困難畢業(yè)生可享受低保
對家庭生活困難和零就業(yè)家庭等困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生，各大中專院校要做好離校前的幫扶工作，提供“一對一”的就業(yè)服務(wù)和重點推薦；加大困難家庭畢業(yè)生在求職過程中的經(jīng)濟(jì)援助，安排專項資金，幫助解決其就業(yè)推薦材料制作、擇業(yè)過程中交通費用等方面的困難，最大限度使困難家庭畢業(yè)生在離校前實現(xiàn)就業(yè)。
對離校后的困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生，各級政府和有關(guān)部門要將其納入政府援助困難群體就業(yè)的政策體系，各級民政部門要對符合條件的困難家庭畢業(yè)生給予最低生活保障或臨時救助。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要認(rèn)真做好登記工作，積極為困難家庭畢業(yè)生搭建供需平臺、舉辦多層次、多形式的雙向選擇活動，幫助他們盡快就業(yè)。對特困家庭畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭畢業(yè)生要實施重點幫扶。政府購買的就業(yè)崗位要優(yōu)先安排困難家庭畢業(yè)生，優(yōu)先參加就業(yè)見習(xí)活動，通過實踐提高他們的擇業(yè)能力，使其全部就業(yè)。
各類用人單位要積極主動地接收困難家庭高校畢業(yè)生，每年安排一定崗位接納畢業(yè)生。凡通過“雙向選擇”方式招聘畢業(yè)生的國有企事業(yè)單位，要拿出一定崗位專門用于招聘困難家庭畢業(yè)生；通過公開招考方式錄用(招聘)畢業(yè)生的國有企事業(yè)單位，同等條件下優(yōu)先錄用困難家庭畢業(yè)生；對推薦特困家庭畢業(yè)生就業(yè)成功的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，用人單位與特困家庭畢業(yè)生簽訂2年以上合同的，各級政府要在政策、資金方面給予人才中介機(jī)構(gòu)和用人單位適當(dāng)支持。
建立畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地
各縣市區(qū)要盡快制定畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法，選擇有條件的企事業(yè)單位建立“畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”或提供見習(xí)崗位，組織回生源地尚未就業(yè)的畢業(yè)生開展見習(xí)工作，促進(jìn)他們盡快就業(yè)。畢業(yè)生的見習(xí)時間一般為六個月，最長不超過一年；見習(xí)期間，由政府和見習(xí)單位發(fā)給一定數(shù)量的生活補(bǔ)助；見習(xí)結(jié)束后，見習(xí)單位要選聘留用一定數(shù)量的見習(xí)畢業(yè)生。
要建立畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)常設(shè)場所，實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場相互貫通，信息共享。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)活動的監(jiān)管，規(guī)范招聘行為，嚴(yán)厲打擊虛假招聘行為。
建立未就業(yè)畢業(yè)生培訓(xùn)制度
各級政府要加大財政投入，對未就業(yè)畢業(yè)生實施免費就業(yè)培訓(xùn)。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要制定與就業(yè)密切相關(guān)的培訓(xùn)計劃，根據(jù)社會需求為未就業(yè)畢業(yè)生開辦不同類型、不同行業(yè)、不同職業(yè)的培訓(xùn)班，開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能、職業(yè)教育、職業(yè)資格證書培訓(xùn)，逐步建立學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)體系。通過培訓(xùn)，提高大中專畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。 |