鐵道部對鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,提出火車運(yùn)價(jià)的市場化改革思路,即,改革的希望是“保本微利”。(11月28日新京報(bào)-鐵道部:火車票價(jià)擬進(jìn)行市場化改革)
僅此而言,“保本微利”并無什么不妥。但從鐵道部副部長陸東福的口氣中,這“保本微利”暗藏玄機(jī),不亞于發(fā)出火票價(jià)要漲價(jià)的信號。因?yàn)樗f,“目前鐵路的運(yùn)價(jià)還是要經(jīng)過國家批準(zhǔn),批準(zhǔn)之前我們不能做任何變動。”其言下之意是,火車票價(jià)市場化改革后,企業(yè)解脫了,想漲價(jià)就有了自主權(quán)。
剛剛調(diào)整的新方案,本是一個好消息,讓民眾充滿期待。因?yàn)楦鶕?jù)新方案,到2020年,全國鐵路營業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)將由10萬公里調(diào)整為12萬公里以上,其中客運(yùn)專線由1.2萬公里調(diào)整為1.6萬公里,電化率由50%調(diào)整為60%,主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線,基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、功能完善、銜接順暢的鐵路網(wǎng)絡(luò),運(yùn)輸能力可以滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,主要技術(shù)裝備能夠達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。由于鐵路營業(yè)里程長了,客運(yùn)專線多了,設(shè)施技術(shù)含量高了,普通民眾豈不成了最大受益者?
但由于鐵路中長期發(fā)展與自主調(diào)價(jià)捆綁起來,伴隨著火車票價(jià)市場化改革,票價(jià)上漲就成為“必然”。身為獨(dú)家經(jīng)營的鐵老大,無人撼動其壟斷地位,當(dāng)其打出發(fā)展口號,堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)有了充足理由,誰能擋得了其漲價(jià)的沖動?企業(yè)想找個理由給火車票漲價(jià),那還不是易如反掌的事情?
在公路、輪船、航空票價(jià)普遍企高的背景之下,乘坐票價(jià)相對低些的火車,已成為中低收入民眾的首選,特別是農(nóng)民工和沒有收入的學(xué)生,他們出行已經(jīng)離不開火車。火車票價(jià)將要進(jìn)行市場化改革,應(yīng)該多些平民意識和社會責(zé)任,多為他們想想,不能只考慮自身如何才能“保本微利”,更不能掛著“保本微利”招牌,想方設(shè)法多賺錢,多獲利。普通民眾承受得起,一旦普通民眾連乘坐火車都坐不起,火車的的優(yōu)勢便會喪失,既會失去乘客,也會喪失去民心。
鐵路現(xiàn)代化建設(shè)快速推進(jìn),新技術(shù)不斷引進(jìn),運(yùn)營效率大幅提高,加上節(jié)能降耗的開展,生產(chǎn)成本下降的空間很大,運(yùn)價(jià)并非只能漲,不能降。鐵道部調(diào)整發(fā)展規(guī)劃,切不可為了提價(jià)而發(fā)展,而應(yīng)借火車票價(jià)市場化改革之機(jī),多考慮如何把票價(jià)降下來,最起碼普速客車的票價(jià)不能漲,中低收入乘客的利益要充分兼顧,用低價(jià)位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)去吸引乘客。誠如是,新調(diào)整的中長期發(fā)展規(guī)劃,帶給乘客的才是福音,而不是增加他們負(fù)擔(dān)。 |