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        “保本微利”的票價市場化暗示著什么
            2008-12-02    梁江濤    來源:新華報業(yè)網(wǎng)

            昨日,鐵道部透露,國家未來會考慮火車客運價格的市場化改革。未來票價改革的希望是“保本微利”,在“保障公共服務(wù)基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮運輸企業(yè)的發(fā)展。” (11月28日新京報)

            “鐵老大”走向市場化是一個必然趨勢,而且不僅僅從票價開始,應(yīng)從市場準(zhǔn)入為起點,大刀闊斧地改革。鐵路運營的市場化與保障公共服務(wù)并不矛盾,政府可以向鐵路公司購買服務(wù),再優(yōu)惠提供給民眾。既然要市場化,盈利多少,虧本多少,聽市場的,而不是聽部長的。因此,“保本微利”一說只不過是一種主觀臆想。“票價市場化”之后,可能賺得滿盆滿盂,也可能虧得一塌糊涂,因為鐵路問題的根子不在票價上,而在運能不足和監(jiān)管服務(wù)上。
            “票價市場化”并不代表鐵路市場化,那么,為什么單單要提票價的市場化?真如副部長所言,“如果長期運輸成本和價格背離,就會扭曲我們交通運輸工具的資源分配”?“交通工具的資源分配”,盡管這一詞組很專業(yè),但意思很明白,就是“鐵老大”不能再做賠錢買賣。可令人不解的是,目前鐵路都是國家投資的,交通資源的配置也是國家統(tǒng)籌,難道國家大包大攬養(yǎng)著的“鐵老大”還嫌大食堂里的飯菜沒味,想整點小灶開洋葷?更令人擔(dān)憂的是,票價如何市場化?市場化是否意味著什么?春運在即,“票價市場化”是否在向人們傳遞著火車票要漲價的信息?
            好在副部長還有一顆“定心丸”——票價市場化是未來的事,“目前鐵路的運價還是要經(jīng)過國家批準(zhǔn),批準(zhǔn)之前我們不能做任何變動。”其潛臺詞耐人尋味,只要報批程序走到了,就完全可以變動?作為“煤電油運”的重要一環(huán),鐵路運價既是國家宏觀價格改革的戰(zhàn)略布局,更是牽涉到千家萬戶的民生熱點,因此票價如何走市場化之路,價格如何變動,應(yīng)通過向社會征集意見和舉行聽證會等方式,好好聽聽老百姓的聲音。
            當(dāng)下“鐵老大”與其念叨著“票價市場化”,不如誠心為乘客著想,在監(jiān)管和服務(wù)上多做文章。火車票是稀缺的公共資源,某些人企圖控制和分配它,特別是春運期間,“一票難求”成為多年來的公眾詬病。“鐵老大”早有積極推廣自動售檢票方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的打算,何不趕快投入資金進行實名制售票系統(tǒng)的開發(fā)與實施?與時同時,“鐵老大”應(yīng)在人性化服務(wù)上實現(xiàn)“大提速”。以往鐵道部長親自過問菜價、增開臨客、為廣大民工、學(xué)生開設(shè)專列等等充滿人情味的舉措應(yīng)發(fā)揚光大,禁絕那種為了罰款將看網(wǎng)絡(luò)小說的乘客定為“運輸淫穢物品罪”的咄咄怪事,讓小小火車票成為一張社會和諧的憑證。更值得人們期待的是,在聽到改革訊息的同時,也能再一次聽到鐵老大那感動人心的聲音——今年春運不漲價! 

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