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        上海:政府“雪中送炭”助中小企“過冬”
            2008-12-02    作者:潘潔 付碧蓮    來源:國際金融報(bào)

          在日前舉行的“2008上海中小企業(yè)融資峰會”上,針對中小企業(yè)貸款難、貸款矛盾突出等問題,與會者言辭堅(jiān)定,紛紛表達(dá)了共同的心聲:應(yīng)對金融危機(jī),扶持中小企業(yè)。

        完善擔(dān)保機(jī)制

          上海市委常委、副市長屠光紹在會上透露,上海市政府正在研究進(jìn)一步完善相關(guān)擔(dān)保機(jī)制,內(nèi)容涉及到健全現(xiàn)有擔(dān)保體系、加大對擔(dān)保的政策性支持,同時(shí)建立和健全再擔(dān)保體系,從而為中小企業(yè)發(fā)展給予更多支持。
          屠光紹表示,今年年初以來,上海市政府相關(guān)部門出臺了關(guān)于加快促進(jìn)上海非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見。其中,就中小企融資問題提出了一系列措施。市政府相關(guān)部門也在推進(jìn)中小企業(yè)的擔(dān)保體系建設(shè),并擴(kuò)大了上海一些園區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)試點(diǎn),包括融資方式、融資服務(wù)平臺的試點(diǎn)。
          上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任金興明表示,自去年8月份上海實(shí)施中小企業(yè)改制上市培育工程以來,入庫的上市后備企業(yè)達(dá)到600家,下一步上海將根據(jù)資本市場變化需要,逐步完善調(diào)整中小企業(yè)改制上市的政策。金興明還透露,目前上海正聯(lián)手推進(jìn)中小企業(yè)短期的融資券和中小企業(yè)結(jié)合債的發(fā)行工作,其中關(guān)于中小企業(yè)短期債的試點(diǎn)工作,經(jīng)過前期的培訓(xùn)以及商業(yè)銀行嚴(yán)格篩選,有數(shù)家企業(yè)納入試點(diǎn)工作。政府重點(diǎn)通過協(xié)調(diào)擔(dān)保人債券、償債基金解決中小企業(yè)債券問題,同時(shí)根據(jù)中小企業(yè)發(fā)債成本高的特點(diǎn)適當(dāng)補(bǔ)貼部分的相關(guān)費(fèi)用,以降低債券發(fā)行的綜合成本。

        央行允許中小企業(yè)發(fā)債融資

          央行副行長、上海總部主任蘇寧在會上表示,為根本上解決中小企業(yè)融資難問題,央行已開始從宏觀和微觀兩方面著手。
          他表示,宏觀層面,央行已經(jīng)全面放寬了商業(yè)銀行的貸款額度限制,鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的信貸支持,通過降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率,降低商業(yè)銀行存貸款利率,增加資金的支持和降低融資成本。微觀層面,加強(qiáng)對商業(yè)銀行的窗口指導(dǎo),鼓勵(lì)支持商業(yè)銀行擴(kuò)大給中小企業(yè)貸款,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行短期融資券,發(fā)行小企業(yè)債券,初步推進(jìn)商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)證券化,支持中小企業(yè)貸款。
          他進(jìn)一步指出,央行將繼續(xù)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投放。此外,進(jìn)一步完善小額貸款擔(dān)保政策,允許小額擔(dān)保貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,擴(kuò)大小額貸款人的范圍,擴(kuò)大勞動(dòng)密集型企業(yè)小額貸款的額度。

        高科技創(chuàng)業(yè)投資或有突破

          上海市金融辦副主任馬弘透露,上海11月底小額貸款公司能覆蓋10個(gè)區(qū)縣,每個(gè)區(qū)縣一到兩家,上海還將通過更優(yōu)惠的政策吸引優(yōu)秀的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)。
          馬弘表示,目前上海9個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣已經(jīng)批準(zhǔn)了13家小額貸款公司,其中寶山、松江的兩個(gè)小額貸款公司正式開業(yè),還有一批小額貸款公司的申報(bào)材料正在審核。“上海正在積極推動(dòng)股權(quán)投資企業(yè)的發(fā)展。上海的創(chuàng)業(yè)投資基金會現(xiàn)在有將近200家,資本金有100多億元。”
          “我們目前和海外的股權(quán)投資基金進(jìn)行了溝通,高科技的創(chuàng)業(yè)投資上有可能突破。”馬弘表示,“上海希望能吸收優(yōu)秀的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu),培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的投資者為股權(quán)投資企業(yè)提供服務(wù),使上海成為境內(nèi)外股權(quán)投資企業(yè)的最佳集聚地。”

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