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| 2008-11-27 作者:陳曉建 來源:中國青年報 |
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新華社廣州11月26日電
提及珠海，人們可能馬上想到讓人流連忘返的情侶路，延綿數十公里的城市海岸線，宜人的自然環(huán)境和優(yōu)美的城市風光。殊不知，30年前，珠海還只是“一條街道、一間糧店、一間工廠、一家飯店”的邊陲漁鎮(zhèn)。
從1979年工業(yè)總產值不足2億元到1992年突破100億元，珠海用了13年；從100億元到1000億元，珠海用了11年；隨后，從2003年到2006年，珠海僅用了3年便實現了工業(yè)產值從1000億元到2000億元的跨越。
到2007年底，珠海規(guī)模以上工業(yè)總產值已達到2418.7億元；本地生產總值895.9億元，比上年增長16.7％。30年的改革開放，珠海形成了以功能園區(qū)為核心，電子信息、家電電氣、石油化工、電力能源、生物醫(yī)藥、精密機械等六大優(yōu)勢產業(yè)增勢強勁的產業(yè)格局。規(guī)模以上工業(yè)總產值占珠海全市的83.6％。自主創(chuàng)新能力不斷增強，高新技術產品產值已占珠海全市工業(yè)總產值的38％。
2007年，珠海人均地方一般預算財政收入達到5222元，均居廣東全省第三位，人均優(yōu)勢進一步凸顯。從1979年至2007年間，珠海國內生產總值增長了424倍；人均國內生產總值增長了51.4倍。
30年的改革開放，珠海成為一座美麗的現代化海濱花園都市。榮獲國家級的“衛(wèi)生城市”“園林城市”“環(huán)保模范城”“旅游城市”“最具幸福感城市”和聯合國人居中心頒發(fā)的“國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”等稱號。而這些變化與珠海一貫堅持“環(huán)保優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展”的理念是分不開的。
曾任珠海市市長、市委書記的梁廣大在接受新華社記者專訪時表示：“從改革之初，珠海就用特區(qū)的立法權確定了珠海環(huán)保優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先的發(fā)展思路。珠海人大立法通過的《規(guī)劃法》《土地法》《環(huán)保法》《人口法》和《交通法》等地方法規(guī)確定了珠海堅持走可持續(xù)發(fā)展道路不動搖。”
1992年珠海就率先提出了環(huán)境保護“八個不準”的規(guī)定。在招商引資工作中，珠海市政府堅持“破壞生態(tài)環(huán)境的項目一個都不能批”的原則，拒絕了一批污染企業(yè)落戶珠海。據統(tǒng)計，2007年珠海市全年216天空氣質量為優(yōu)，飲用水源達標率為100％，城區(qū)綠化覆蓋率為40.57％，在經濟發(fā)展的同時，城市總體環(huán)境質量依然保持良好。
“環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展原則，也造就了珠海的特色產業(yè)定位。
在產業(yè)結構選擇上，珠海嚴格規(guī)定市區(qū)只發(fā)展有利于環(huán)境、高附加值的高科技產業(yè)，不準興辦電鍍、造紙、制革、冶煉、漂染、石油化工等高污染項目，發(fā)展居住與工業(yè)分離的城市格局。同時，對一批污染企業(yè)進行清理、關停。對于大型項目的建設，珠海市政府慎重選址，嚴格環(huán)保設施建設，比如將高污染的行業(yè)集中布局到環(huán)境容量較大的西部地區(qū)，防止對環(huán)境質量造成影響，絕不以犧牲環(huán)境獲得一時的發(fā)展，有效保護了環(huán)境。
也是1992年，珠海在全國首開科技重獎之先河，首次以別墅、轎車、大額現金等實物重獎有突出貢獻的科技人才。一時間科技人才由全國蜂擁而至，珠海成為了科技人才創(chuàng)業(yè)的沃土。1999年，珠海又在全國率先推出《珠海市技術成果入股與提成條例》，實現了由政府激勵為主的機制向以市場機制激勵為主的轉變和創(chuàng)新。
經過16年科技獎勵機制的創(chuàng)立和創(chuàng)新，有力地推動了珠海高新技術產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2008年，珠海擁有經廣東省認定的格力電器、金山軟件等高新技術企業(yè)和軟件企業(yè)225家和194家，國家和省級“名牌名標”達到77個。2007年全市高新技術產品產值950億元，占工業(yè)總產值的38％。連續(xù)8年被評為“全國科技進步先進市”。
改革開放的30年，是珠海經濟特區(qū)飛速發(fā)展的30年。既要“金山銀山”，又要“綠水青山”，30年來珠海始終把保護環(huán)境、探索可持續(xù)發(fā)展路徑放在突出位置，初步實現了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。
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