燃油稅,就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅,實(shí)行捆綁收費(fèi)。由于現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)一般是按噸位和運(yùn)營(yíng)收入兩種計(jì)費(fèi)方法收取,實(shí)際上形成了一種定額費(fèi)。而對(duì)于用油大戶(hù)尤其是汽車(chē)來(lái)說(shuō),道路使用率存在較大差距。“因?yàn)闊o(wú)法測(cè)算每臺(tái)車(chē)的道路使用率,”專(zhuān)家表示,“燃油稅通過(guò)將養(yǎng)路費(fèi)捆綁進(jìn)油價(jià),將每輛汽車(chē)要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi),在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現(xiàn)了‘多用多繳,少用少繳’的公平原則。”
附加稅包括兩種:(1)是根據(jù)正稅的征收同時(shí)而加征的某個(gè)稅種。這種作為稅種存在的附加稅,通常是以正稅的應(yīng)納稅額為其征稅標(biāo)準(zhǔn)。(2)是在正稅征收的同時(shí),再對(duì)正稅額外加征的一部分稅收。這種屬于正稅一部分的附加稅,通常是按照正稅的征收標(biāo)準(zhǔn)征收的。
|