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對于新當(dāng)選美國總統(tǒng)的奧巴馬來說，競選口號提出的“變化和希望”將馬上面臨現(xiàn)實的考驗。鑒于當(dāng)前痛苦的經(jīng)濟和金融危機，事實上在他上臺之前，對他領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗可能就已經(jīng)來臨。他不僅需要慎重對待11月中旬在華盛頓舉行的20國集團首腦會議，還要認(rèn)識到他的見解也將對大選過后美國國會所要制定的另一個經(jīng)濟刺激方案起到?jīng)Q定性作用。在這個動蕩的時代，這個新領(lǐng)導(dǎo)人很難再保持沉默。
領(lǐng)導(dǎo)力和國家形象的建設(shè)應(yīng)該齊頭并進。如果他迅速進入角色，當(dāng)選的奧巴馬將在重建美國的世界形象上有一個良好的開端。以下三個要素將會幫助其完成這項迫在眉睫的任務(wù)：
首先，他的核心戰(zhàn)略應(yīng)該是促進拖延許久的美國經(jīng)濟的平衡調(diào)整。要調(diào)整目前紊亂的增長模式，引導(dǎo)美國經(jīng)濟遠(yuǎn)離過去幾十年那種依賴資產(chǎn)和債務(wù)的消費狂熱型增長模式，轉(zhuǎn)而依靠提升低迷已久的國內(nèi)儲蓄的增長模式。只有這樣，美國才能持續(xù)減少其龐大的經(jīng)常賬戶赤字，從而為亟須獲得投資的基礎(chǔ)設(shè)施和人力資本提供資金。
其次，奧巴馬必須盡快恢復(fù)美國對全球化的承諾。這意味著拋棄以前出于政治動機在貿(mào)易問題上向中國發(fā)難的做法。為了做到這一點，新總統(tǒng)需要啃一塊硬骨頭，那就是中產(chǎn)階級實際工資增長停滯的問題——這一導(dǎo)致經(jīng)濟憂慮的根本問題，一直是越來越讓人憂心的華盛頓貿(mào)易保護主義派的政治砝碼。
第三，新當(dāng)選的總統(tǒng)必須有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力，對美國焦頭爛額的金融體系進行改革。一個非常現(xiàn)實的風(fēng)險是，當(dāng)今高度緊張的政治氣候可能導(dǎo)致整頓過頭，最終阻礙了美國以市場為基礎(chǔ)的資本分配系統(tǒng)的運作效率。對金融體系的整飭必須是不偏不倚的，其目標(biāo)不僅是華爾街，而且也要針對評級機構(gòu)、美聯(lián)儲和其他監(jiān)管部門。
如果奧巴馬能夠早日推出有原則的、審慎的金融行業(yè)改革計劃，人們將有充分的理由希冀新的金融體系將會大大優(yōu)于舊體系，并由此開創(chuàng)一個更為透明的新時代，改善披露狀況、提高承保標(biāo)準(zhǔn)、加強監(jiān)督。這樣，美國的金融市場和金融機構(gòu)才能重新建立起問責(zé)制、紀(jì)律監(jiān)督以及金融穩(wěn)定性，為一個過于混亂而有失穩(wěn)定的世界金融體系起到錨定作用。
如果奧巴馬能夠在儲蓄增長、貿(mào)易平衡以及金融體系改革這三方面早日展示其領(lǐng)導(dǎo)力，那么美國和全球經(jīng)濟的狀況將會大大優(yōu)于當(dāng)下。同時，在這個日益紛擾的世界局勢中，美國也將能借此機會顯著改善其形象。
(作者為摩根士丹利亞洲主席。叢玫翻譯) |