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| 2008-09-25 作者:林潔 來源:中國(guó)青年報(bào) |
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9月22日是全國(guó)無車日。廣州市政府緊急下發(fā)公告，規(guī)定“無車日”當(dāng)天，全市政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位小客車除保留10％作應(yīng)急公務(wù)車外，其他車輛全部入庫封存，而“無車倡議區(qū)”就劃定包括市政府在內(nèi)的政府機(jī)關(guān)單位集中的區(qū)域。
當(dāng)天，廣州市、區(qū)兩級(jí)政府帶頭，公務(wù)員紛紛棄公務(wù)車或私家車，改乘公交車或地鐵上班。有部分領(lǐng)導(dǎo)由于需要乘坐公共交通上班而遲到。
廣州市政府呼吁，活動(dòng)期間需要到倡議區(qū)辦事的人員，請(qǐng)盡量乘坐地鐵、公交車、出租車等公共交通工具。在其他區(qū)域，市民也最好優(yōu)先選擇步行、自行車等綠色出行方式或者乘坐城市公共交通工具，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)率先垂范。
據(jù)了解，在“無車倡議區(qū)”范圍內(nèi)，允許步行、自行車、公共汽車、出租車、其它公共交通（校車、集體通勤車）、特種車輛（救護(hù)車、消防車、執(zhí)行任務(wù)的軍警車、運(yùn)鈔車、工程搶險(xiǎn)車、環(huán)衛(wèi)車、綠化車、郵政車、新聞采訪車等）、應(yīng)急公務(wù)車行駛，建議其它車輛停駛。
盡管規(guī)定的范圍小，但廣州市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群表示，“無車區(qū)范圍大小不重要，關(guān)鍵在于喚起全民對(duì)綠色出行的關(guān)注。”記者從相關(guān)部門制定的交通保障方案中獲悉，“無車日”活動(dòng)當(dāng)天，在早高峰7：00—9：00、晚高峰5：00—7：00時(shí)段，有關(guān)部門增加運(yùn)力疏運(yùn)乘客，如加密示范區(qū)域內(nèi)的22條線路共計(jì)500余班次，比平常增加30％；交通部門還通過車載GPS系統(tǒng)向出租車司機(jī)滾動(dòng)發(fā)布信息，引導(dǎo)出租車前往無車倡導(dǎo)區(qū)載客。
去年的9月22日，108個(gè)城市中只有廣州、西寧和拉薩3個(gè)省會(huì)城市沒有參加“無車日”活動(dòng)，這一“缺席”讓不少人大代表和政協(xié)委員提出了質(zhì)疑。
今年廣州市“兩會(huì)”期間，政協(xié)委員韓志鵬就對(duì)此提出了質(zhì)疑。廣州市交委等有關(guān)部門在答復(fù)時(shí)表示，以目前廣州的道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況，開展“無車日”可行性較差，估計(jì)會(huì)對(duì)公共交通造成一定壓力，易造成不良體驗(yàn)。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋：廣州不參加“無車日”，是基于三點(diǎn)考慮：一、廣州是省會(huì)城市，機(jī)關(guān)單位、駐軍特別多，牽一發(fā)而動(dòng)全身；二、該活動(dòng)只是倡議，不是行政命令，如果車主不聽怎么辦？三、廣州的公共交通是按日常客流量來組織運(yùn)力的，“無車日”當(dāng)天，大量市民去乘公交車，勢(shì)必增調(diào)車船、增加人手、延長(zhǎng)路線，過完這一天，增加的成本如何消化？
對(duì)于這樣的答復(fù)，連任兩屆市政協(xié)委員，一直積極關(guān)注交通環(huán)保等熱點(diǎn)問題的韓志鵬表示不滿意。“我認(rèn)為沒有‘無車日’，公共交通周就沒有了靈魂。”韓志鵬指出，近年來廣州大力發(fā)展汽車工業(yè)，但不能因此犧牲環(huán)保、犧牲大多數(shù)市民的出行利益。韓志鵬更表示，該項(xiàng)活動(dòng)是要市長(zhǎng)和建設(shè)部簽名的，所以希望廣州市政府統(tǒng)一安排和部署該項(xiàng)活動(dòng)。
今年，廣州的“無車日”得以成行。記者看到，交警在“無車倡議區(qū)”周圍各個(gè)路口設(shè)置了提示牌，并派人站崗，勸說車輛避開該區(qū)，有通行證的車輛也要進(jìn)行檢查。市區(qū)主干道的車流量并無明顯減少，除“無車倡議區(qū)”周邊等少量主干道車輛通行情況比以往有所好轉(zhuǎn)之外，絕大部分往日的塞車盲點(diǎn)照樣塞車，交通并未有大的改觀。
對(duì)于22日的“無車”體驗(yàn)，廣州市民基本表示支持和配合。但也有不少疑惑，“無車日”讓政府公務(wù)員當(dāng)表率，究竟能發(fā)揮多大的效用？一些市民表示，還是應(yīng)該通過綜合措施來解決污染和交通擁堵。
家住在“公園前”的黃女士表示，她家正在此次倡導(dǎo)“無車日”的范圍內(nèi)，但時(shí)間、范圍都小了點(diǎn)，體現(xiàn)不了“無車”帶來的好處。雖然附近的公交非常發(fā)達(dá)，但由于政府單位、步行街、電腦城等因素，道路什么時(shí)候都是擁堵的，采取“無車”后，公交系統(tǒng)有些超負(fù)荷。
相反，有些單位對(duì)于出行并沒有太多顧慮。此前的“車改”讓一些企事業(yè)單位選擇了“包干”，或單位統(tǒng)一向出租車公司租用車輛，而出租車在“無車日”是沒有限制的。白領(lǐng)伍小姐告訴記者，平時(shí)都是單位的專車接送，如果自己乘坐公共交通，單位目前沒有明確在這方面給予補(bǔ)助。她算了一筆賬：家在坑口附近，坐地鐵到會(huì)展中心需要6元，每月的交通費(fèi)開支不少。“政府應(yīng)該補(bǔ)貼公共交通，這樣才能鼓勵(lì)更多的人來乘坐。”
有政府部門的官員透露，廣州市此次發(fā)出“節(jié)能減排，綠色出行”的公告，首當(dāng)其沖就是讓政府單位、公務(wù)員以身作則，連“無車倡議區(qū)”也明顯地劃定在市政府周邊，這樣對(duì)市民有一定的示范作用。一位在單位辦公室的公務(wù)員表示，單位一般不缺用車，只是使用的效率不高，除了領(lǐng)導(dǎo)專車專用外，幾個(gè)同方向的普通辦事人員就應(yīng)該一起出行。22日當(dāng)天，有些辦事人員試用了這種“拼車”的方法，覺得挺合適。
“90后”大學(xué)生韓巍剛來廣州不到1個(gè)月，但已經(jīng)數(shù)次“領(lǐng)教”了堵在路上的公車上被“夾心”的經(jīng)歷。他說，高峰時(shí)，現(xiàn)有公交系統(tǒng)已經(jīng)利用的非常充分了，如果再擠上平時(shí)坐單位公務(wù)車的人，那還是步行舒服點(diǎn)。另外，他對(duì)90％公務(wù)車的庫存也表示疑惑，“無車日”的特許通行證是政府給自己開的，而從公務(wù)車的外觀上看也辨別不出來，市民更無從了解是否真的這樣執(zhí)行。
陳先生是一家民營(yíng)企業(yè)的老板，辦公室在“無車倡議區(qū)”內(nèi)。周末這兩天，他都在考慮如何出行，“總不能讓我坐著公交去談生意吧，效率太低了。”他對(duì)“無車日”是否有法律依據(jù)提出了質(zhì)疑。是否侵犯了公民對(duì)合法私有財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)？如果車主不聽勸阻，交警可以罰款嗎？
盡管如此，廣州市政府還是在媒體、公共場(chǎng)合大力宣傳“無車日”的意義，鼓勵(lì)市民選擇綠色交通出行方式，優(yōu)先選乘公共交通。據(jù)了解，開展“無車日”一天，全國(guó)可節(jié)省燃油3300萬升，減少有害氣體排放約3000噸。
本報(bào)廣州9月24日電 |
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