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據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前向媒體透露，國(guó)家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國(guó)家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬(wàn)元提高到約50萬(wàn)元，提高所得稅門檻。據(jù)悉，因面臨融資難、成本攀升等窘境，全國(guó)今年上半年6．7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過(guò)1萬(wàn)家。（見(jiàn)8月4日《廣州日?qǐng)?bào)》）
中小企業(yè)融資難原因何在？除了宏觀調(diào)控因素外，就是各大銀行都喜歡把錢貸給大企業(yè)，一是做這樣的大筆生意很省事，二是風(fēng)險(xiǎn)更小，尤其是國(guó)有壟斷企業(yè)，即使他們不還款也不會(huì)追究銀行的責(zé)任。再加上目前沒(méi)有具體的強(qiáng)有力的扶持中小企業(yè)的借貸政策，中小企業(yè)融資難就是必然的了。但歸根結(jié)底，還是因?yàn)槲覀儧](méi)有解決好對(duì)以民營(yíng)企業(yè)為主的中小企業(yè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，仍然把他們放在經(jīng)濟(jì)大局的次要位置上。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的國(guó)家，都將中小企業(yè)的生存和發(fā)展看得比大企業(yè)更重要，出臺(tái)了許多專門法律來(lái)扶持它、保護(hù)它，比如著名的反壟斷法，就是防止微軟公司這樣的大企業(yè)利用自己在人才、資金、研發(fā)等方面的強(qiáng)勢(shì)地位，占領(lǐng)過(guò)大的市場(chǎng)，擠壓中小企業(yè)的發(fā)展空間。他們認(rèn)為，中小企業(yè)在生產(chǎn)上雖然自動(dòng)化程度低，但卻擁有吸納就業(yè)人員的最大空間，這一點(diǎn)很重要；其次，如果中小企業(yè)發(fā)展不快，就不利于各行業(yè)內(nèi)同質(zhì)產(chǎn)品的有效競(jìng)爭(zhēng)，就容易導(dǎo)致價(jià)格壟斷，就不利于刺激大企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，就不利于培育新的大企業(yè)。
如果扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策總是有利于大企業(yè)，如國(guó)有壟斷企業(yè)將公眾必須消費(fèi)的產(chǎn)品全部壟斷起來(lái)，只有那些并非生活必需品的生產(chǎn)行業(yè)，才允許以民營(yíng)企業(yè)為主的中小企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)；如我們的銀行優(yōu)先向大企業(yè)貸款，項(xiàng)目招標(biāo)優(yōu)先讓大企業(yè)承包工程；如我們剛剛生效的反壟斷法在保護(hù)中小企業(yè)上還不盡如人意等等，無(wú)論是對(duì)于大企業(yè)或中小企業(yè)，都是不利的。總之，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系要求我們不僅要做強(qiáng)大企業(yè)，更要像父母一樣保護(hù)自己最小最弱的“孩子”，多給中小企業(yè)“雪中送炭”，讓更多的中小企業(yè)不斷“錦上添花”。
國(guó)家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立只能面向中小企業(yè)的“國(guó)家中小企業(yè)銀行”，計(jì)劃在稅收方面提高中小企業(yè)的所得稅門檻，這使中小企業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題有了解決的希望，將使中小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)有所減輕。這無(wú)疑是一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的管理思路。 |