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第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟論壇昨天在廣州落下帷幕，中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國家監(jiān)管機構(gòu)、工商業(yè)界人士高度關(guān)注。中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，據(jù)初步統(tǒng)計，全國今年上半年6。7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。（《廣州日報》8月4日）
在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢雙層夾擊下，全國范圍內(nèi)大部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn)，從而導(dǎo)致數(shù)萬家中小企業(yè)在半年內(nèi)，紛紛破產(chǎn)倒閉。
然而，我們在承認(rèn)中小企業(yè)，由于面臨“融資難，成本攀升”等原因，導(dǎo)致其數(shù)量銳減的同時，筆者覺得，從客觀上講，壟斷才是數(shù)以萬計中小企業(yè)戶消失的“加速器”，更是扼殺中小企業(yè)經(jīng)濟的“幕后推手”。
市場經(jīng)濟理論告訴大家，市場經(jīng)濟的主體應(yīng)該多元化的，競爭的主體越多，表明市場經(jīng)濟越有朝氣和活力。無論是發(fā)達的西方國家，還是發(fā)展中國家，個體經(jīng)濟大都呈蒸蒸日上的態(tài)勢。亞太經(jīng)合組織21個國家和地區(qū)的中小企業(yè)戶數(shù)占各自企業(yè)總量的97%－99。7%，就業(yè)占55%－78%，GDP比
重占50%以上，出口總量占40%－60%。在美國，硅谷幾乎都是中小企業(yè)，政府更是把中小企業(yè)稱作是“美國經(jīng)濟的脊梁”，
德國把中小企業(yè)稱為國家的“重要經(jīng)濟支柱”，日本則認(rèn)為“沒有中小企業(yè)的發(fā)展就沒有日本的繁榮”。
再譬如，2005年初，英國的企業(yè)數(shù)量達430萬家，其中320萬家企業(yè)沒有雇員，占企業(yè)總數(shù)的72。8%。個體經(jīng)營的獨資企業(yè)數(shù)量連續(xù)第三年增加，中小企業(yè)目前雇用的員工數(shù)量占英國總數(shù)的58。7%，營業(yè)收入占英國總營業(yè)收入的51。1%。
與此對照，確實讓國人驚詫。因為，美國與英國都屬于老牌資本主義，壟斷組織出現(xiàn)最早的國度，而現(xiàn)在他們卻注重個體經(jīng)濟的發(fā)展，把個體經(jīng)濟當(dāng)作經(jīng)濟騰飛的引擎，從而帶動整個經(jīng)濟向良性方向發(fā)展。反觀國內(nèi)，國內(nèi)中小企業(yè)日漸萎縮，而壟斷企業(yè)卻一枝獨秀，獨占鰲頭，并呈氣吞山河之勢。打量最近出爐的2006年度中國納稅百強榜，我們不難發(fā)現(xiàn)，榜單前十甲已連續(xù)幾年，被石油、煙草、電力等壟斷行業(yè)所占據(jù)。另外，國有壟斷企業(yè)的利潤，更是占據(jù)全國企業(yè)利潤總和的半壁江山。
比如，受壟斷壓迫最為嚴(yán)重的民營中小油企，近年來，由茁壯的成年男人日漸變成了“侏儒男孩”：1998年時的3340家民營石油批發(fā)企業(yè)目前只剩下100家，民營加油站也從5。63萬家銳減到3萬家，民營油企每年上繳給國家的利稅由原來的1000多億元滑落至400多億元。
中小企業(yè)弱，壟斷強，似乎沒有太大的關(guān)聯(lián)。但是，稍加分析，我們就會明白，強大的壟斷企業(yè)在占據(jù)越來越多的市場份額的情況下，中小企業(yè)的生存空間，難道不會受到擠占和排斥嗎？而且，咱們的壟斷不是充分競爭的基礎(chǔ)上形成的，而是由行政權(quán)力與國家資本聯(lián)姻，生下來的“畸形兒”，可以想象，這種背景下的壟斷，難以創(chuàng)造出公平和諧的競爭氛圍。
所以，筆者以為，我們在制定公共政策（像國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻等）的同時，更需要在打破壟斷行業(yè)上做足文章。我們有理由相信，隨著《反壟斷法》的實施，政府將逐步排除壟斷行業(yè)的利益干擾，還中小企業(yè)一個燦爛的春天。 |