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據(jù)報道，國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負責(zé)人日前向媒體透露，國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻。據(jù)悉，因面臨融資難、成本攀升等窘境，全國今年上半年6．7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬家。（見8月4日《廣州日報》）
中小企業(yè)融資難原因何在？除了宏觀調(diào)控因素外，就是各大銀行都喜歡把錢貸給大企業(yè)，一是做這樣的大筆生意很省事，二是風(fēng)險更小，尤其是國有壟斷企業(yè)，即使他們不還款也不會追究銀行的責(zé)任。再加上目前沒有具體的強有力的扶持中小企業(yè)的借貸政策，中小企業(yè)融資難就是必然的了。但歸根結(jié)底，還是因為我們沒有解決好對以民營企業(yè)為主的中小企業(yè)的認識問題，仍然把他們放在經(jīng)濟大局的次要位置上。
在市場經(jīng)濟比較成熟的國家，都將中小企業(yè)的生存和發(fā)展看得比大企業(yè)更重要，出臺了許多專門法律來扶持它、保護它，比如著名的反壟斷法，就是防止微軟公司這樣的大企業(yè)利用自己在人才、資金、研發(fā)等方面的強勢地位，占領(lǐng)過大的市場，擠壓中小企業(yè)的發(fā)展空間。他們認為，中小企業(yè)在生產(chǎn)上雖然自動化程度低，但卻擁有吸納就業(yè)人員的最大空間，這一點很重要；其次，如果中小企業(yè)發(fā)展不快，就不利于各行業(yè)內(nèi)同質(zhì)產(chǎn)品的有效競爭，就容易導(dǎo)致價格壟斷，就不利于刺激大企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，就不利于培育新的大企業(yè)。
如果扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策總是有利于大企業(yè)，如國有壟斷企業(yè)將公眾必須消費的產(chǎn)品全部壟斷起來，只有那些并非生活必需品的生產(chǎn)行業(yè)，才允許以民營企業(yè)為主的中小企業(yè)來經(jīng)營；如我們的銀行優(yōu)先向大企業(yè)貸款，項目招標(biāo)優(yōu)先讓大企業(yè)承包工程；如我們剛剛生效的反壟斷法在保護中小企業(yè)上還不盡如人意等等，無論是對于大企業(yè)或中小企業(yè)，都是不利的。總之，成熟的市場經(jīng)濟體系要求我們不僅要做強大企業(yè)，更要像父母一樣保護自己最小最弱的“孩子”，多給中小企業(yè)“雪中送炭”，讓更多的中小企業(yè)不斷“錦上添花”。
國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立只能面向中小企業(yè)的“國家中小企業(yè)銀行”，計劃在稅收方面提高中小企業(yè)的所得稅門檻，這使中小企業(yè)的資金瓶頸問題有了解決的希望，將使中小企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)有所減輕。這無疑是一個有遠見的管理思路。 |