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近期舉行的國際能源會議沒有取得實質(zhì)性成果。對于油價暴漲的原因，美國認為是石油生產(chǎn)未能跟上需求增長步伐，歐盟也持相同觀點，但歐佩克認為美元貶值和國際投機資本炒作才是油價高漲的主要原因，因此不少歐佩克成員國拒絕增產(chǎn)。
西方發(fā)達國家和歐佩克的原油價格博弈，是由各自的利益所決定的。首先，對西方發(fā)達國家而言，高油價雖然也推高了他們的通貨膨脹水平，但是高油價對他們的影響較小。一是美國采取擴張性的貨幣政策，美元的流動性過多。油價上漲，美元本身就是國際貨幣，美元的發(fā)行可以獲得鑄幣稅，可以對沖油價上漲的損失。二是紐約和倫敦商品期貨交易所的投機客炒作國際原油期貨，獲得了豐厚的利潤，他們也是美國利益的代表。這種利潤的獲取更多是來源于對石油依賴的廣大發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟國家，這可能也是西方發(fā)達國家否認高油價是投機資本炒作的緣故。最近面對不斷走高的原油價格，美國國會議員們迫于民眾壓力竭力要求監(jiān)管當(dāng)局重拳打擊國際油價的投機行為，然而這一計劃立即就遭到了市場各方的強烈反對，最終結(jié)果可能也只是大棒高高舉起而輕輕落下。三是美國一直是關(guān)注能源安全的國家，石油儲備相對比較豐富，高油價沖擊的潛在風(fēng)險相對較小。
從歐元區(qū)的角度來看，美元持續(xù)走軟，歐元節(jié)節(jié)攀升，歐元升值能夠?qū)_國際商品原油上漲的損失。因為歐元是自由兌換貨幣，它直接在國際金融市場上就可以自由兌換，進口商可以獲得歐元升值的好處，這是歐元升值獲得的鑄幣稅。也就是說，以前1歐元在國際金融市場上能夠購買1美元，而現(xiàn)在在國際金融市場上，能夠換得1.6美元，能夠獲得升值鑄幣稅0.6美元。也許有人會問，人民幣也對美元升值，我們不也可以對沖國際油價上漲的損失嗎？應(yīng)該看到，人民幣不是自由兌換的貨幣，不是被國際社會普遍接受的貨幣，人民幣不能夠獲得升值的鑄幣稅。除非人民幣升值能夠促使出口商品價格大幅度上漲，否則是難以對沖油價上漲的風(fēng)險。
其次，歐佩克是國際油價上漲的直接受益者，原油價格的上漲可以大幅度增加石油美元的收入，這是歐佩克成員國利益所在。在這種情況下，要歐佩克成員國增產(chǎn)，降低價格，是他們所不愿意的。實際上，歐佩克擔(dān)心的問題：一是高油價會否導(dǎo)致其他替代能源和新能源的大規(guī)模投資和開發(fā)。如果這樣，將來世界經(jīng)濟對石油的依賴性可能會減弱；二是油價上漲是否會導(dǎo)致全球經(jīng)濟的迅速衰退，這樣也會導(dǎo)致石油需求大幅度下降。至少從目前情況來看，這兩種情況更多的是理論上的問題，而不是實際問題。盡管目前開發(fā)生物能源對石油是一種替代，但在國際糧價不斷走高的情況下，開發(fā)生物能源的成本也在不斷上升。因此在石油增產(chǎn)問題上，短期內(nèi)歐佩克是不會積極的。
西方發(fā)達國家和歐佩克之間的爭論可能還會僵持下去，誰都不愿意讓渡自己的利益，這也是解決當(dāng)前高油價問題所面臨的困境。高油價對一些發(fā)展中國家和貧困國家影響最大，甚至可能會導(dǎo)致一些貧困國家的經(jīng)濟動蕩和社會不穩(wěn)定。中國是國際原油價格上漲的被動接受者，同時中國處于經(jīng)濟高速增長時期，能源安全直接影響未來的經(jīng)濟發(fā)展。在美國和歐佩克互相指責(zé)，都不愿意讓步的情況下，中國應(yīng)該怎樣應(yīng)對當(dāng)前甚至將來的高油價呢？
筆者認為，一是提高國內(nèi)居民和企業(yè)的節(jié)能意識。在價格上漲趨勢我們無法改變的情況下，必須在自身上下工夫，全社會提倡節(jié)能意識，走內(nèi)涵式經(jīng)濟增長的道路。二是積極參與國際社會的協(xié)調(diào)，增強發(fā)展中國家的聲音，從輿論上爭取主動。三是增加國內(nèi)原油開發(fā)，理順國內(nèi)原油和成品油價格的關(guān)系。四是發(fā)展替代能源和可再生能源，逐步減少對進口石油的依賴。五是進行石油戰(zhàn)略儲備，避免石油價格變化對我國的影響。六是有效管理外匯儲備資產(chǎn)，實現(xiàn)外匯儲備資產(chǎn)的保值增值，對沖國際油價上漲的風(fēng)險。
總之，在國際油價不斷攀高的情況下，我們要積極應(yīng)對。我們不能夠控制油價的上漲，但是可以通過一些途經(jīng)使我們的損失最小。 |