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廣東東莞將拿出逾1.2億元向12.2萬低收入戶籍人員發(fā)放紅包。按照紅包發(fā)放方案，被列入此次臨時生活補貼發(fā)放范圍的包括低保對象、五保戶等七類人群，發(fā)放標準為每人1000元。(6月25日《南方日報》)
按照初衷，東莞市政府此次“派紅”，是學習澳門特區(qū)政府不久前向全體居民派發(fā)大紅包的做法，不同的是，東莞得到的卻是不少質(zhì)疑聲。主要的質(zhì)疑點在于，“派紅”只惠及戶籍人口，沒有當?shù)貞艏男螺溉讼硎懿坏健６拈T“派紅”是將發(fā)放范圍分為永久居民和非永久居民兩種，即澳門常住人口都包括在內(nèi)。東莞既然要學澳門，為何不惠及所有常住人口呢？眾所周知，東莞是制造業(yè)重鎮(zhèn)，有數(shù)以百萬計的外來打工者。他們常年在東莞工作，為東莞經(jīng)濟做出了不可磨滅的貢獻。據(jù)統(tǒng)計，2006年東莞常住人口為674.88萬，其中戶籍人口僅168.31萬。如果僅將“派紅”范圍限定在戶籍人口中，其他常住人口肯定有不公平之感。
由此可見，質(zhì)疑并非針對善政之“善”，而是針對技術(shù)層面上的具體操作辦法。東莞能否像澳門一樣，以現(xiàn)金形式把紅包直接派到每個居民手上且不會引起公平與否的爭議呢？顯然，這不可能。光看人口基數(shù)，澳門的居住人口不過40多萬，即使每個澳門人分到3000元～5000元不等的紅包，澳門特區(qū)政府也才花去不到20億元，而東莞常住人口差不多700萬，每人分1000元的話，政府將為此付出近70億元的公共財政。這么大的開銷，東莞財政肯定是難以承受的。事實上，對生活必需品實施政府補貼、降低公共服務(wù)的收費、開展稅務(wù)減免計劃等等，何嘗不是政府發(fā)“紅包”呢？
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