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近年來，大連市的軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。去年的產(chǎn)值超過200億元，出口額在全國城市中排名第三位，而交付指數(shù)則排名第一。去年9月7日，溫家寶總理在視察大連華信計算機公司時，肯定了大連軟件和服務(wù)外包所取得的成績，鼓勵大連要爭做中國第一、世界第一。日前，本報記者就大連軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、特色和目標(biāo)等問題采訪了大連市市長夏德仁。
成軟件業(yè)增速最快城市
問：大連軟件產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)處于什么位置？
夏德仁：大連軟件和信息服務(wù)業(yè)起步于1998年，那時我是負(fù)責(zé)這項工作的副市長。隨著信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）在全球興起，大連贏得了快速發(fā)展的機遇。現(xiàn)在大連軟件園有400多家國內(nèi)企業(yè)，200多家外資企業(yè)，在外資企業(yè)中有40多家是世界500強的大型企業(yè)。今年一季度軟件銷售收入77億元，軟件出口2.8億美元，預(yù)計到今年年底軟件銷售收入將突破300億元，軟件出口將超過10億美元。近幾年，大連軟件銷售收入和出口額的年均增長速度分別保持在45%和50%以上，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)增速最快的城市之一。最近我看到權(quán)威部門排名，大連在全國軟件出口中排名第三位，對日本出口排名第二位。
發(fā)展軟件業(yè)比較優(yōu)勢突出
問：大連發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢在哪里？
夏德仁：一個新興產(chǎn)業(yè)在一些地區(qū)能夠迅速地崛起，這些地區(qū)必然存在著適合發(fā)展這個新興產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。
首先，大連具有豐富的教育資源和靈活的培訓(xùn)體系，可以提供大量人才。大連在校大專以上的學(xué)生超過20萬人，每10個市區(qū)居民中就有1位在校大學(xué)生。此外，東北地區(qū)擁有100多所正規(guī)大學(xué)，每年有15萬以上的畢業(yè)生走向工作崗位。
其次，大連的區(qū)位條件有利，并具備特殊的語言傳統(tǒng)。大連地處東北亞中心位置，到韓國和到天津、北京的空中時間基本一樣，到日本與到上海的空中時間也大體相當(dāng)。同時，大連人學(xué)習(xí)和使用日語的現(xiàn)象比較普遍，目前有超過5萬大連人能熟練地使用日語。
再次，大連具有優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施。自上世紀(jì)90年代中期開始，大連市全力改造城市環(huán)境，建設(shè)花園式城市。大連的空港是東北地區(qū)規(guī)模最大、航線最多的，有直達(dá)日本、韓國、新加坡、香港等地航班。
第四，政府提供了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的支持政策。近幾年來，國家各部門制訂了一系列支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并確定了包括大連在內(nèi)的11個城市“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”、6個城市“國家軟件出口基地”。大連市又結(jié)合實際制訂了若干優(yōu)惠政策和吸引人才的規(guī)定。我國唯一的國家級軟件交易會——中國國際軟件和信息服務(wù)交易會確定每年在大連舉行，無疑對大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的推動作用。
走出切合實際的成功之路
問：大連軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展有哪些成功的經(jīng)驗？
夏德仁：大連的經(jīng)驗總結(jié)起來有3條：首先是人才為本，大力培養(yǎng)人才和引進人才，每年有上萬的優(yōu)秀人才被吸引到大連來。
第二，把大連軟件產(chǎn)業(yè)與世界大格局結(jié)合起來，把大連軟件產(chǎn)業(yè)納入到國際大循環(huán)的背景中，走國際化道路。從發(fā)展大連軟件產(chǎn)業(yè)開始，我們就沒有以開發(fā)為主，主要是做外包，思路就是先給別人打工，然后自己再做老板。通過引進外資企業(yè)，并采用出口的方式，培養(yǎng)我們的隊伍。我們把市場先放在國外，為國外加工軟件，隊伍成長起來以后再自主研發(fā)。近幾年，大連自主研發(fā)增長很快，如嵌入式軟件、應(yīng)用性軟件都呈快速發(fā)展態(tài)勢。
第三，在開發(fā)過程中，我們走的路叫“官助民辦”，政府不直接辦軟件企業(yè)，而是通過創(chuàng)造一個環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，讓開發(fā)企業(yè)去開發(fā)，招商引資，引進更多的國外的軟件企業(yè)到大連來。現(xiàn)在看來，這個道路是成功的，切合實際，充滿活力。
建全球軟件業(yè)新領(lǐng)軍城市
問：未來大連將采取哪些措施保持自己快速發(fā)展的勢頭？
夏德仁：首先要把培養(yǎng)和引進人才作為最緊迫的任務(wù)來抓。下一步政府的工作是兩個方面，一方面是改革大連教育體系，通過學(xué)科調(diào)整、專業(yè)調(diào)整，面向軟件企業(yè)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才；第二方面是加大人才引進力度。只要人才問題解決了，大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題就解決了一半。
第二個是培養(yǎng)大規(guī)模的核心骨干企業(yè)。目前，我們依據(jù)人員、產(chǎn)值規(guī)模等情況，將全市軟件企業(yè)劃分為四個梯隊，對不同梯隊的企業(yè)將分別采取有針對性的扶持措施。對華信、東軟、海輝以及惠普、GE、戴爾、IBM等已經(jīng)具備一定規(guī)模的國內(nèi)外企業(yè)，將重點支持其人才引進、擴大客戶、上市融資、自主創(chuàng)新，并在本地信息化市場方面給予傾斜。爭取上述企業(yè)在2010年達(dá)到萬人規(guī)模，帶動其他各個梯隊企業(yè)共同發(fā)展。
第三是營造良好環(huán)境。沿著旅順南路，大連軟件產(chǎn)業(yè)帶正加大建設(shè)力度，按照美國硅谷的模式，形成一個比較寬松、適宜人才競爭的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)在我們正申請旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。
問：未來大連的發(fā)展目標(biāo)是什么？
夏德仁：在去年第五屆中國軟件交易會上，我提出把大連建設(shè)成為全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市。今后，我們要以建設(shè)“新領(lǐng)軍城市”，爭做中國第一、世界第一為目標(biāo)，不斷優(yōu)化我市軟件產(chǎn)業(yè)的人才環(huán)境、政策環(huán)境、信譽環(huán)境，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2012年，爭取大連的軟件和信息服務(wù)業(yè)銷售收入達(dá)到900億元，出口額達(dá)到25億美元左右，培育出數(shù)家規(guī)模超過萬人的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，使大連成為我國重要的軟件產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)基地、高端服務(wù)外包承接基地和連接國內(nèi)外服務(wù)外包市場的再次轉(zhuǎn)移中心，初步確立全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市的地位。 |