| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-06-10 來源:中國人民銀行網(wǎng)站 |
|
|
氣候變化與配額交易研討會日前在北京舉行。會議由中國人民銀行金融研究所主辦，易綱副行長到會參加研討。來自中國社會科學(xué)院、中國投資公司、清華大學(xué)、北京大學(xué)、美國德州農(nóng)工大學(xué)、環(huán)境部科學(xué)研究院、發(fā)展改革基金會等部門的專家學(xué)者，以及發(fā)展改革委、財政部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、環(huán)境部的代表出席了會議。
會議結(jié)合全球氣候變化對糧食、能源供給以及價格穩(wěn)定的影響，著重討論了如何運用配額交易機(jī)制推動污染治理和土地集約化使用，以緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增大的環(huán)境與土地壓力。會議強(qiáng)調(diào)，氣候變化是各國特別是發(fā)展中國家面臨的重要挑戰(zhàn)，在這一過程中如何通過配額交易等金融市場手段加以應(yīng)對，是值得持續(xù)深入探討的重要課題。
會議認(rèn)為，配額交易機(jī)制是國際社會利用市場化手段減少溫室氣體排放的重要做法，這一做法有利于運用市場機(jī)制持續(xù)推進(jìn)我國的節(jié)能減排工作，對調(diào)動排放企業(yè)自覺減排的積極性，改造技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。
會議認(rèn)為，為從根本上解決農(nóng)業(yè)投資的不足，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)城市化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合起來。我國正處于城市化進(jìn)程加速的階段，土地供給與耕地特別是糧食安全的矛盾日益突出，解決這一問題的根本出路，是大規(guī)模增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高土地產(chǎn)出率。借鑒減排領(lǐng)域的碳配額交易機(jī)制，通過引入土地生產(chǎn)當(dāng)量（單位土地標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出）的概念，界定和分配土地生產(chǎn)當(dāng)量配額，允許配額在不同地區(qū)間進(jìn)行買賣，形成全國性土地生產(chǎn)當(dāng)量交易市場，能夠在保持糧食產(chǎn)量不變的總量平衡目標(biāo)下，以糧食產(chǎn)量為配額，使城市化用地數(shù)量的增長與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善的程度掛鉤，實現(xiàn)耕地占用與開發(fā)之間的占補(bǔ)平衡，保障糧食生產(chǎn)的總量平衡，是解決城市化進(jìn)程中土地供給約束和農(nóng)業(yè)投入不足以及糧食安全之間矛盾的新機(jī)制，也是金融市場創(chuàng)新值得探討的重要課題。
|
|
|
|
|
|
|
|